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某工程项目，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。

事件1：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F共六家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。

事件2：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘查数据编制投标文件。”

事件3：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前2天将投标书报送招标人。截标日期前1日，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由，拒绝接受该减价补充文件。

事件4：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。

该工程项目合同工期为18个月，承包方编制的调试进度计划如图所示（时间单位：月），各项工作匀速进行。

① 逐项指出事件1至事件4中，存在的不妥之处，并说明理由。

【正确答案】

事件1：

不妥之处：“业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件”；理由：业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。

事件2：

（1）不妥之处：“C公司技术人员口头提问”；理由：投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提出。

（2）不妥之处：“监理人员当场答复”；理由：招标人应当统一回答各个投标人的书面质疑，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。

事件3：

（1）不妥之处：“按照其认为较为合理的工期进行了编标报价”；理由：投标人应对招标文件做出实质性响应。

（2）不妥之处：“招标人工作人员拒绝投标人的补充文件”；理由：投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。

事件4：

（1）不妥之处：“招标人临时推迟开标时间”；理由：应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议。

（2）不妥之处：“开标会议由市发改委主任主持”；理由：应当由招标人主持开标会议。

【答案解析】

【该题针对“建设工程施工招标”知识点进行考核】