沪建安质监[2008]第086号

各有关单位：

　　为切实加强今年国庆期间本市建设工程安全生产工作，结合本市建筑施工安全生产实际，现就有关事项通知如下：

　　一、管理部门加强对所属企业管理

　　各施工企业主管部门要在节假日前后以及节日期间安排好值班，督促所属企业加强对工地安全检查，确保所属企业做好节日期间的安全生产工作。

　　二、施工企业要认真做好安全生产检查工作

　　各企业必须对所属工地进行一次全面安全检查，检查重点是重大危险源工程施工、隐患排查治理、文明施工及生活区卫生，通过全面检查，消除各类隐患。

　　三、建设工地应当做好国庆期间的安全生产工作

　　1、严格节假日值班制度，保持信息畅通。项目负责人必须在现场，负责工地日常管理，做好项目安全、治安管理工作；必须保证有项目管理人员24小时值班，不得缺岗，并保持通讯畅通。

　　2、节假日期间原则上不得安排加班，必须加班的工地应对全体加班的管理人员、操作工人进行一次安全教育和作业前的安全交底，教育及交底记录留在工地备查。

　　3、除特殊需要，节日期间一律不得进行重大危险源施工。确需进行重大危险源施工的，必须到所属安监站备案，并落实安全技术措施及专人进行现场监控并记录监控情况。

　　4、所有工地要做好卫生防疫工作，工地食堂内要保持卫生整洁，严格按规定进行消毒。无食堂的工地，应向有卫生合格证的餐饮单位提供食物。工地宿舍要符合卫生、通风、照明等要求，并保持整洁；要及时清运建筑和生活垃圾，按规定做好卫生防疫和“除四害”工作。

　　5、完善和落实预防各类突发事故（事件）的应急抢险预案措施，防范并应对突发事故（事件）。一旦发生事故或遇到紧急情况，要按规定启动应急预案并立即上报情况，快速有效采取措施，将损失降到最低限度。

　　6、所有工地应做到施工不扰民，严格控制夜间施工和工地（声、光、尘）三大污染源，保持工地周边道路畅通，构建和谐社会。

　　7、工地项目部要合理安排施工人员的生活，保障民工的基本权利，节假日期间安排好文娱活动，丰富加班人员的业余生活。各工地还应强化管理，建立并完善记录职工流动情况的工作台帐。

　　四、节后的安全生产工作

　　节后开工首日，各工地应做到：

　　1、对所有作业人员进行一次上岗前的安全教育和安全交底；

　　2、检查核对本班组人员到位情况，是否存在缺岗顶替情况，防止无证上岗；

　　3、对工地施工机械设备、设施进行一次全面检查并记录在案，确认完好后方可投入使用。

　　五、各安全监督站要做好监督检查工作

　　1、市、区二级建设行政主管部门要安排专人昼夜值班，及时掌握建设工程安全生产和卫生防疫动态情况，确保信息畅通；对国庆节期间发生的各类突发事故（事件）和异常情况，要按规定及时向有关部门上报。

　　2、在国庆前后重点做好本管辖区域内主要景观、道路、大型活动场所等周围建筑工地的安全、卫生检查，特别是大型施工机械设备、设施的安全状态，工地围墙的稳固与否，工地建筑物上的附着物（如大幅广告、宣传标语等）应当限令及时拆除。

　　望各单位认真做好节日期间及前后的安全生产工作，确保建设工地的安全。市安质监总站将在节日期间对建设工地进行安全抽查。

上海市建设工程安全质量监督总站
二○○八年九月二十三日