现将《新疆维吾尔自治区实施〈建筑业企业资质管理规定〉细则》印发你们，请结合《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）一并贯彻落实。

　　附：新疆维吾尔自治区实施《建筑业企业资质管理规定》细则

二〇〇八年七月二十四日

新疆维吾尔自治区实施《建筑业企业资质管理规定》细则

　　第一条为贯彻实施《建筑业企业资质管理规定》（以下简称《规定》）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》，结合自治区实际，制定本细则。

　　第二条自治区行政区域内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用《规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》和本细则。

　　第三条自治区建筑业企业资质许可，由自治区和州、市（地）人民政府建设行政主管部门按照《规定》和本细则规定的权限和程序依法实施。

　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门对建筑业企业取得资质许可后的行为实施监督管理。

　　第四条除国家规定由下一级建设行政主管部门对建筑业企业资质申请实行初审的外，建筑业企业资质申请由资质许可机关直接受理。

　　第五条自治区人民政府建设行政主管部门负责实施下列建筑业企业资质许可：

　　（一）《规定》第九条所列建筑业企业资质的初审；

　　（二）《规定》第十条所列建筑业企业资质的审批；

　　（三）水利、交通、信息产业方面的施工总承包和专业承包序列二级、三级资质的审批；

　　（四）铁路方面施工总承包和专业承包序列三级，民航方面的专业承包序列三级资质的审批；

　　（五）《规定》第十一条所列自治区直辖的县级市建筑业企业资质的审批。

　　第六条州、地人民政府建设行政主管部门负责实施下列建筑业企业资质许可：

　　（一）专业承包序列三级资质（不含铁路、民航、交通、水利、信息产业方面的专业承包序列三级资质）审批；

　　（二）劳务分包序列资质审批；

　　（三）燃气燃烧器具安装、维修企业资质审批。

　　第七条设区的市人民政府建设行政主管部门可实施下列建筑业企业资质许可：

　　（一）施工总承包序列三级资质许可（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质，不含水利、交通、信息产业、铁路方面的施工总承包三级资质）审批；

　　（二）专业承包序列三级资质（不含铁路、民航、交通、水利、信息产业方面的专业承包序列三级资质）审批；

　　（三）劳务分包序列资质审批；

　　（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质审批。

　　第八条建筑业企业首次申请资质以及资质增项、升级、变更、增补，按照《规定》和《建筑业企业资质管理规定实施意见》提供材料。

　　第九条施工总承包特级资质以及首次申请建筑业企业资质，实行实地核查制度。资质许可机关应当对申请人的办公场所、专业技术人员、设备、厂房、安全生产条件等实际情况进行核查。资质许可机关也可以委托申请人工商注册所在地建设行政主管部门进行核查，负责核查的机关应当出具书面核查意见。

　　第十条申请本细则第五条至第七条所列建筑业企业资质，按照下列程序办理：

　　（一）申请人持申请资料向资质许可机关提出申请，申请事项按照本细则第九条规定实行实地核查的，应提交核查机关的核查意见。资质许可机关委托申请人工商注册所在地建设行政主管部门进行核查的，受委托机关应当在20日内将核查情况报自治区资质许可机关；

　　（二）申请资质增项、升级或者延续的，由资质许可机关对申请人在从业期间是否有《规定》第二十一条所列行为，征徇州、地（市）或者县（市）建设行政主管部门的意见，州、地（市）或者县（市）建设行政主管部门，应当在20日内将认定情况报资质许可机关；

　　（三）申请人为兵团所属的企业的，由资质许可机关征求兵团建设主管部门意见；

　　（四）涉及铁路、交通、水利、信息产业等方面资质，由自治区建设行政主管部门送自治区有关部门提出审核意见，自治区有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送自治区建设行政主管部门。

　　第十一条自治区、州、地（市）人民政府建设行政主管部门依法作出的建筑业企业资质许可决定，应当及时向社会公布。

　　第十二条州、地（市）人民政府建设行政主管部门自作出准予资质许可决定之日起20日内，作出变更资质许可决定之日起10日内，将许可决定和建筑业企业资质证书副本复印件，报自治区人民政府建设行政主管部门备案，由自治区人民政府建设行政主管部门在全区发行的综合性报纸或者通过新疆建设网发布。

　　州、地（市）人民政府建设行政主管部门作出的资质许可决定未及时向自治区建设行政主管部门备案，影响建筑业企业资质许可情况查询和确认的，由负责报送备案的机关承担相应责任。

　　第十三条建筑业企业取得资质许可承揽建设工程，不受地域限制。

　　自治区建筑业企业到自治区以外区域承揽建设工程，需办理出疆证明的，由自治区建设行政主管部门出具资质许可情况证明。

　　第十四条上级建设行政主管部门应当加强对下级建设行政主管部门实施资质许可的监督管理。下级建设行政主管部门违反法定条件、法定程序实施资质许可的，上级建设行政主管部门应当下发执法监督书，责令限期纠正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任。

　　第十五条资质许可机关对建筑业企业行政许可后的监督检查，可以采取书面检查和现场抽查的方式。经检查，建筑业企业不再符合相应资质条件的，资质许可机关应当责令其限期整改，整改期限不少于一个月；整改期间，该建筑业企业不得承接新开工程施工；逾期不改或者经整改仍达不到资质条件的，由资质许可机关按照《规定》撤回许可。

　　监督检查情况应当向社会公布并记入建筑业企业信用信息记录。

　　第十六条建筑业企业在申报资质和从事建筑活动中，违反法律、法规、规章，应当予以行政处罚的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门依法予以查处，并将查处情况及时告知资质许可机关；应当给予责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚的，提出处罚建议，提请资质许可机关作出。

　　第十七条本细则自发布之日起施行。