建管[2008]152号

滁州、巢湖市建委、房产局：

　　为做好水灾受损房屋安全自查、排查工作，根据我厅《关于做好村镇水灾受损房屋安全隐患排查工作的紧急通知》（皖建村明电[2008]73号）的要求，现将《汛期和水灾后房屋安全自查要点》和《水灾受损房屋安全排查指导意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　一、要通过电视、广播、张贴栏等多种形式，广泛宣传《汛期和水灾后房屋安全自查要点》，切实提高灾区群众的安全意识和灾害自我防范能力。

　　二、加强组织领导，水灾受损房屋安全排查工作由市建委负责，房地产管理部门配合。

　　三、要积极组织辖区内勘察、设计、施工、监理等有关单位的工程技术人员，对受灾县（区）房屋安全排查进行技术支援。若需全省技术支援的，请及时向我厅报告。

　　四、要制定工作计划，对受淹时间较长的成片民宅和联建房屋，学校、医院等人流密集的公共建筑要重点排查，确保安全，并于8月底前完成安全排查工作。

　　附件：1、《汛期和水灾后房屋安全自查要点》

　　　　　2、《水灾受损房屋安全排查指导意见》

二〇〇八年八月八日

　　附件1：

汛期和水灾后房屋安全自查要点

　　1、房屋建筑地基基础有无不均匀沉降、滑移、悬空等现象。

　　2、房屋墙身、门（窗）洞角、纵横墙交接处等部位有无产生明显的斜向、竖向及水平向裂缝。

　　3、支撑楼（屋）面的梁、板、屋架等节点部位有无松动、滑移、拉开、断裂等现象。

　　4、房屋整体有无明显倾斜等异常变形现象。

　　5、怀疑有影响房屋使用安全的其它现象。

　　附件2：

水灾受损房屋安全排查指导意见

　　1总则

　　1.1我省滁州、巢湖等市今年发生水灾，为避免次生灾害的发生，正确判断灾后房屋结构的安全状况，特制定本指导意见。

　　1.2本指导意见为水灾后房屋安全情况排查提供技术依据，仅适用于灾区农民自建房及附属设施的安全检查，灾区其他房屋可以参考使用。

　　1.3本指导意见自印发之日起使用，适用期为半年。

　　2基本规定

　　2.1本意见所指房屋安全排查是指通过房屋历史调查、建筑环境查看、建筑物外观、连接构造和受力体系的目测，配以简单的尺量、吊线、小锤和局部剥开粉刷层检查，对房屋现状和安全情况进行评价的活动。

　　2.2房屋安全排查包括主要的起居屋、厨房、储存间以及附属设施（如围墙、牲畜棚、厕所、挡土墙等）。

　　2.3房屋排查应重点检查房屋结构受力体系、地基基础变形，主要承重构件的裂缝、位移、变形、风化，房屋连接构造等。

　　2.3本指导意见规定的结构或构件危险状态（点）是指承载能力、裂缝和变形不能满足正常使用的结构构件。

　　2.4房屋安全排查应有必要的记录和排查人员的签字。

　　2.5房屋安全排查可按以下五种意见对房屋安全情况提出处理建议：

　　1）观察使用；

　　2）支撑加固后使用；

　　3）部分拆除修复后使用；

　　4）建议委托鉴定；

　　5）报请县（市、区）建委、房产局研究确定是否拆除重建。

　　2.6当出现下列情况之一者，可直接按第2.5条第5）款处理。

　　2.6.1遭受水浸的土坯房和粘土砌空斗墙房屋；

　　2.6.2遭受水浸后墙体出现严重酥化；

　　2.6.3坡上房屋出现明显滑移，或基础附近水土流失严重，基础悬空；

　　2.6.4承重墙、柱明显出现因受压作用造成多条竖向裂缝的，且最大裂缝宽度大于1mm；

　　2.6.5有危险构件，难以加固且对整体房屋安全有影响。

　　2.6.6存在其他可能造成房屋整体倒塌的构件。

　　2.7如排查过程中，检查组成员根据现场实际情况，在确保被查房屋无安全隐患情况下，可超越本指导意见的有关条款。

　　3危险状态（点）判定

　　3.1地基基础

　　3.1.1房屋建造在坡地堤坝上，且土体有整体滑动的可能；

　　3.1.2周围水土流失严重，造成房屋基础外露或悬空；

　　3.1.3房屋周围土体松软造成房屋附近地面开裂、树木倾斜等现象；

　　3.1.4房屋地基产生滑移，水平位移量达到10mm；

　　3.1.5房屋基础沉陷导致上部墙体产生沉降裂缝宽度大于10mm.

　　3.2砌体结构

　　3.2.1屋架、梁支座下墙体端部或中部出现沿块材断裂（贯通）的竖向裂缝；

　　3.2.2纵横墙连接处出现通长的竖向裂缝；

　　3.2.3墙体非受力裂缝严重，且裂缝宽度大于5mm.

　　3.2.4受压砖柱有断裂、错位现象；

　　3.2.5受力墙、柱因竖向荷载作用出现竖向裂缝；

　　3.2.6墙、柱构件产生倾斜，其倾斜率大于0.7%；

　　3.2.7受压墙、柱表面风化、剥落，砂浆粉化，有效截面削弱达到1/4以上；

　　3.2.8门窗过梁出现明显拉脱，滑移迹象，砖砌过梁中部和拱、壳支座附近或支撑墙体上出现块材断裂的直向或斜向裂缝。

　　3.3木结构

　　3.3.1节点松动变形、滑移，沿剪切面开裂、剪坏或铁件锈蚀、松动。

　　3.3.2木屋架产生达L0/120以上的挠度，且节点处木质产生腐朽、受潮、虫蛀、空鼓等。

　　3.3.3檩条、隔栅产生大于L0/120的挠度，入墙木质部位腐朽、受潮、虫蛀或空鼓；

　　3.3.4存在任何有心腐的木质构件。

　　3.4混凝土结构

　　3.4.1梁跨中受拉区产生竖向裂缝，且裂缝宽度达到1.5mm，或在支座附近出现剪切斜裂缝，斜裂缝宽度大于0.5mm；

　　3.4.2因主筋锈蚀产生沿主筋方向裂缝，宽度达到1.5mm；

　　3.4.3现浇板周边产生环状裂缝，或板底产生交叉裂缝，缝宽度达到1mm；

　　3.4.4受压柱产生竖向裂缝，或一侧产生水平裂缝，缝宽度达到0.5mm；

　　3.4.5受弯构件挠度达到L0/150，并伴有受拉区开裂；

　　3.4.6构件混凝土酥松、起鼓，其破坏面大于全截面的1/3；

　　3.4.7柱、墙构件产生倾斜、位移，其倾斜率超过高度的1%.

　　4综合评价处理

　　4.1未发现危险构件，按第2.5条第1）款处理；

　　4.2发现危险构件，具备加固维修条件的按第2.5条第2）款处理；

　　4.3发现危险构件，拆除局部危险构件不会影响房屋整体承载能力的按第2.5条第3）款处理；

　　4.4房屋存在安全问题，需要通过仪器检测才能做出明确结论，按第2.5条第4）款处理。