各省辖市建设系统主管委（局），厅机关各处（室），厅直各单位：

　　为贯彻落实全省纠风工作会议和全省建设系统党风廉政建设工作会议精神，切实加强政风行风建设，实现厅党组提出的“在2008年政风行风综合考核中退出后10名，争取进入前20名”的工作目标，现就全省建设系统深入开展2008年民主评议政风行风工作提出如下意见，请认真贯彻落实。

　　一、增强责任感，提高对民主评议政风行风工作的认识

　　开展民主评议是检验政风行风建设情况的重要手段，是纠风工作纠建并举方针的集中体现，是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的需要，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到全省经济社会发展的健康有序发展。

　　建设系统是经济社会发展重要部门之一，行业多、队伍大，与人民群众生产生活密切相关，热点难点多，政风行风建设任务艰巨。当前在支援灾区抗震救灾、恢复重建中也担负着重要的任务。全省建设系统各级主管部门、各级领导要增强责任感、紧迫感，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，围绕建设事业中心工作、重点工作，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为评价的根本标准，把评议意见和建议转化为健全制度、加强监督、规范管理的依据，将评议重点放在为群众解决问题办实事上，力求取得实实在在的效果。坚持面向基层，进一步推动评议工作向基层延伸，突出评议与群众联系密切的窗口单位和市政公用行业，确保评议工作落实到基层，切实加强全省建设系统的政风行风建设，为全省建设事业又好又快发展提供有力保证。

　　二、结合实际，认真组织民主评议政风行风工作

　　（一）强化组织领导，加强宣传动员。全省建设系统各级主管部门要认真学习《河南省2008年民主评议政风行风工作实施意见》，研究制定具体方案，以召开动员会、专题会等形式安排部署相关工作。要把抓好政风行风评议作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统存在的突出问题。派驻纪检监察机构要切实发挥职能作用，积极协助驻在部门解决本部门本系统存在的群众反映强烈的不正之风。各级主管部门都要进一步重视和加强建设系统政风行风建设的舆论宣传工作，大张旗鼓地宣传建设行业改革发展的新成就、建设职工奋发进取的新面貌和各项工作中涌现的先进模范集体和个人，鼓舞士气，宣传引导，树立建设系统良好形象。

　　（二）围绕评议内容抓好自查自纠。评议是手段，整改是过程，完善提高才是目的。今年我省政风行风民主评议的内容为：（1）履行职责、落实政策情况；（2）政（事）务公开情况；（3）为群众做实事好事情况；（4）治理各种不正之风情况；（5）办事效率、服务质量情况；（6）遵守职业道德情况。全省建设系统各级主管部门要对照评议内容全面开展自查自纠，尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理，对个性问题，要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式，实地督查，跟踪督办，保证自查自纠落到实处。

　　2007年政风行风评议综合考评后十名以及问题较多的部门和单位，要加大工作力度，开展全面的查摆整顿，从加强领导、采取措施、规范管理、建立制度和长效机制等方面，找出问题存在原因，明确努力方向，提出解决措施，强化整改落实，提升考评名次。

　　（三）围绕评议工作开展各项活动。要结合自身的特点和实际，继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，切实让人民群众从中得到实惠。要组织窗口单位进一步提高服务质量和水平，推动全省建设系统争创“双十佳”服务窗口活动深入开展。要通过广场宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动，集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等，为群众解决具体问题。要主动与人大代表、政协委员进行沟通，切实做好人大提案、政协建议办理工作，提高面商率、办结率、满意率。要进一步抓好“12319”服务热线建设，充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势，为群众解疑释惑、排忧解难，提高办结率。已开通热线的城市要不断拓宽行业和服务覆盖面，并积极向县（市）拓展；个别未开通热线城市的建设系统各委（局）要积极协作，确保今年开通热线。

　　三、采取有效措施，确保民主评议政风行风工作取得实效

　　（一）建立投诉举报和意见建议台帐。全省建设系统各级主管委（局）要进一步畅通信访渠道，并把政风行风投诉电话、电子邮箱等健全落实好，明确主管部门，落实责任人员，及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、省辖市建设系统各主管委（局）都要就政风行风方面的投诉举报、意见建议建立台帐，做到有记录、有调查、有结果、有反馈，及时主动与举报人和当事人进行沟通，并以适当的方式进行公开，以取得社会各界的理解和支持。

　　（二）加大督查通报力度。省建设厅将根据全省建设系统政风行风建设的实际情况，有针对性地对各省辖市、建设系统各单位进行明察暗访，对个案进行调查处理，并对结果进行通报。各省辖市建设系统主管委（局）也要对重点部门、窗口单位加强督查，及时纠正问题，促进作风转变。

　　（三）完善社会监督机制。要选聘人大代表、政协委员和基层群众代表作为政风行风监督员，有针对性地深入到问题多、群众意见大的行业和部门进行监督和评议，促其整顿和改进。

　　（四）强化评议结果运用。根据省纠风办实施方案，政风行风评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、政府责任目标考核、文明行业（单位）评选等，并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对省辖市建设系统主管委（局）在2008年民主评议中综合考核列后10名的，在全省建设系统予以通报批评，并取消其评优评先资格。

　　（五）建立月报制度。自今年6月起，各省辖市建设系统主管委（局）要于每月5日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作开展的总体情况，包括政务公开及服务大厅情况、为民服务主题实践活动开展情况、开门评议征求意见情况、自查自纠情况、投诉举报的查处情况、政风行风建设宣传报道情况、参加政风行风热线情况、政风行风热线办理情况、政风行风建设先进模范事迹等。省厅将根据上报的内容制作简报，报省纠风办，并在全省建设系统通报。

　　6月15日前，请各省辖市建设系统主管委（局）报送今年上半年政风行风建设工作总结，具体内容同月报制度。

　　省建设厅纪检监察室联系方式：

　　电话（传真）：0371—68080870

　　电子邮箱：jzx@hnjs.gov.cn

二○○八年六月五日