我国地籍基础业务建设亮点频出

　　2007年，我国地籍管理工作紧密围绕国土资源管理中心目标，突出抓好启动第二次土地调查和贯彻实施《物权法》两项重点工作，切实加强地籍基础业务建设，在国土资源管理打基础、立长远方面取得较大突破。一年来，地籍管理工作成果斐然，尤其六大亮点可圈可点。

　　1、全面启动、顺利推进第二次全国土地调查

　　第二次全国土地调查是国务院部署的一项重要基础性工作，是部党组确定的重点工作之一。2007年7月1日，第二次全国土地调查顺利启动。中宣部组织开展了声势浩大“第二次土地调查宣传月”活动。举办国家级、省级培训班120多个，全面开展了第二次土地调查业务培训。各地认真贯彻落实国务院有关要求，扎实推进土地调查工作，第二次全国土地调查开局良好。

　　2、成功颁布《土地利用现状分类（国家标准）》

　　经过数年的艰苦努力，经过多次与国家标准委等十几个部门沟通协调，国家标准委于2007年8月10日正式颁布了《土地利用现状分类（国家标准）》，实现了地籍管理的重大突破。《土地利用现状分类（国家标准）》的颁布实施，统一了全国土地利用分类标准，改变了土地统计数出多门、口径不一的局面，对于科学、准确掌握土地资源利用现状，进一步提高国土资源管理的科学性、权威性和统一性，有着深远的影响。

　　3、起草了《土地调查条例》

　　为保证土地调查成果真实、准确，按照国务院领导要求，组织起草了《土地调查条例》，经部长办公会审议后报国务院。现已协助国务院法制办完成了多部门协调工作，各部门就尽快出台《土地调查条例》广泛达成共识。《土地调查条例》首次以行政法规的形式，明确了土地调查的对象、任务、内容以及土地调查组织实施等，并规定了严格的土地调查成果保真性措施；明确了每十年开展一次全国性土地调查。《条例》对于依法开展土地调查工作、保障土地数据真实性具有十分重要的意义，是土地调查制度建设的重要里程碑。

　　4、顺利出台《土地登记办法》

　　根据《物权法》有关规定，按照高效、安全保护土地物权的原则，在充分调研论证的基础上，制定了《土地登记办法》，并以第40号部长令出台。《土地登记办法》创新了土地登记的程序和内容，提高了土地登记法律地位，规范了土地登记行为。

　　5、全面完成84个50万人口以上城市年度土地遥感监测

　　按照徐绍史部长提高遥感监测速度要求，改变以往全部城市监测成果集中提交的工作方式，建立工作新机制，采用多种遥感数据源，加快工作进度，全面完成84个50万以上人口城市年度监测，及时将监测成果提供给执法局开展土地执法检查。

　　6、加强了华侨农场土地权益保护工作

　　按照国务院华侨农场发展改革工作部署，专门下发文件，明确政策和工作要求，加快推进华侨农场土地确权登记工作，取得了良好成效。华侨农场土地确权登记覆盖率由原来的27％上升到65％，保护了农场土地权益，促进了华侨农场发展，工作成果得到有关部门的好评。