创新一，对项目实施全过程监督。

　　通过改变观念，树立重前期、实建设、强决策的指导思想，对所有项目实施全过程的监督管理。以往，政府投资工程项目的建设往往由使用单位牵头搭建临时班子负责，由于缺乏专业人员和相关经验，难以对项目建设实行有效的监管，造成预算超概算、决算超预算、设计与实际差距较大、审计结算资料残缺不全等现象。

　　创新二，扩展投资控制目标。

　　政府投资项目投资控制一般包括“质量、工期、投资”三大目标，建筑工务局根据北仑区创建北仑区循环经济发展工作要求，把政府投资项目控制目标从三个扩展到“质量、工期、投资、环保、节能、安全”六大目标。要求新上项目在项目建议书、可研报告中增加节能、环保专题，同时参与新型材料的研究运用，不仅实现了政府投资效益最大化，也创建了一批绿色环保节能工程，充分发挥了政府投资项目在发展循环经济中的示范带头作用。

　　创新三，项目成为“接力棒”。

　　为减少内耗，提高效率，建筑工务局各科室以政府投资项目的进展为“接力棒”实现无缝链接，强化各科室项目管理职责，大大地提高了工作的效率，有力地推进了工程建设进度。同时，工务局从分散权力、相互制约、加强监督和执行与决策分离等方面考虑，制订了工程监督管理、招投标管理、合同预算、工程款支付、工程变更管理等20多项规章制度，为工务局的正常工作提供了强有力的制度保障。

　　创新四，巧借“外脑”当管家。

　　工务局现有正式员工21人，企业员工40多名，承担着150多个项目的建设任务。工务局充分发挥熟悉审批程序、便于沟通协调、集中管理等优势，克服人员不足困难，面向社会，引入“外脑”，通过中介机构与工务局的优势互补，参与政府投资项目的全过程管理。针对政府投资工程的难点、热点问题，工务局借助“外脑”开展征地拆迁、管线迁改、合同管理、政府投资工程建设管理等5个课题的研究工作，其中3个课题已基本完成。

　　创新五，利用“电脑”建网络。

　　针对北仑区政府投资工程种类繁多、分布区域广、管理难度大等特点，建筑工务局从工程实际入手，充分发挥政府集中管理的优势，以计算机信息化管理为手段，建立连接畅通、分类明确、管理明晰、运作高效的信息管理网络，建立各政府主管部门与工务局对工程管理审批两级联动的资源共享管理体系。一方面为局内各业务科室提供顺畅便捷的信息沟通及共享平台，另一方面为政府有关审批部门和领导决策提供信息服务，不断增强政府投资项目全过程、全方位、多层次的监督管理，不断提升政府工程管理的效率。

　　创新六，多道“内审”门槛。

　　在项目建设中，建筑工务局全面实行项目方案审查和设计图内审制度，从源头抓起、重点加强对项目前期阶段设计方案和设计成果的审查力度，充分协调和调动内部相关科室和社会咨询机构参与的前期工作质量保证体系和质量监管机制，要求前期工作尽可能地做到准确、细致、充分，为六大目标的顺利实现奠定良好的基础。