施行了将近8年之久的利息税政策在饱受争议后终于有所松动。昨天，十届全国人大常委会第二十八次会议审议了国务院关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。
根据这一决定草案，全国人大常委会将可能授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。受国务院委托，财政部部长金人庆对决定草案作了说明。
财政部部长金人庆昨天指出，目前，由于我国固定资产投资增长较快，物价指数也有一定上涨，居民储蓄存款利息收益相对减少。在中国经济高速增长时期，停征或者减征利息税，国家财政有能力承受。利息税开征8年来，在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。
金人庆表示，为了适应国民经济和社会发展的需要，增加居民的储蓄存款利息收益，国务院有关部门经过认真研究、论证，拟订了这一草案。
1999年11月1日至今，我国对居民储蓄一直征收20%利息税。银行业人士介绍说，目前1年期定期存款利率为3.06%，税后2.448%，而今年前5个月中国的通货膨胀率为2.9%，使得股票投资更具吸引力，因此储蓄利率仍有上涨空间。如果取消利息税，每万元定期1年期存款所增加的利息收入为61.2元。
业内专家分析认为，税收作为财富分配的手段，应当更多保护低收入者利益，而按照20%比率一刀切的做法有违公平原则。此外，在当前货币流动性过剩的情况下，停收或减征利息税还可以起到与加息同样的效果，即抑制过多储蓄流入股市，抑制股市过快上涨。但根据最近几次加息后的经验来看，新的政策出台可以使利空释尽，之后反而会引起股市小幅上涨。在利息税消息的笼罩下，昨天股市先跌后涨2.65%，收于4078.60点。
北京商报
