尽管电信服务年年列中国消费者协会投诉重点之一，但对于我国目前电信服务业的现状，信产部电信研究院通信政策与管理研究所研究员康彦荣认为，电信资费不断降低，电信新业务在不断推出。消费者能够享受的电信服务带来的便捷也越来越多，整体的服务水平在不断提高。
信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工何霞表示，从价格来说，据我们统计这几年移动资费价格整个平均水平都是不断下降，下降幅度也是比较大的，10%以上。因此，从价格的平均水平来说是符合消费者权益这一块，是在不断改善的。
不过，信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳透露，目前出现也出现一些新的情况，比如ADSL宽带帐号被盗，老百姓觉得不安全、不放心，电信部门跟公安部门配合，也破了一些大案，有一个罪犯判了12年。另外，还有SP的行为不规范，仍然存在一些问题。
他指出，服务行业改善服务质量应该说是与时俱进的，是电信部门一个很重要的任务。
对电信资费的两种理解误区
对于消费者最关心的价格问题，杨培芳认为，目前的理解有两种偏差，一种思潮是认为既然是市场经济，就应该五花八门的套餐，让消费者去灵活地选择，就像买什么保险一样，都看不懂。还有一种思潮是越简单越好，变成像自来水一样，用一吨水交一吨水的钱。这里存在两个误区。
杨培芳称，首先要让老百姓大胆放心地消费，资费应该简单透明。但是又不能像用自来水那样，用多少分钟就交多少分钟的钱。因为电信服务不是稀有资源，用得越多基本没有增加成本，所以，应该鼓励消费者用得越多应该越便宜，将来应该过渡到封顶制或者是包月制，也就是说，消费者交一定的费用，随便用去吧，不用看几分几秒，是否超过了什么时限。
另外，有消费者认为以分计次不合理，应该以秒计次，甚至有人说用毫秒计次。其实越细计次，老百姓分摊的成本越高，最终应该包月计次，而不是越来越复杂、越来越细，一分一秒的去节约和算计。
月租费/漫游费不是简单取消
对于是否应取消月租费和漫游费这两大热点，杨培芳称，电信资费改革的趋势总体还是要简化收费的种类，降低资费水平。有些专家提出来将月租费和漫游费全部免掉，这个概念不对。比如说月租费的事情，因为你接听电话不收费，如果取消月租费，它实际上用户打不打电话，也占着这个号码，实际成本是一样的。
关于漫游费，杨培芳说，最近五六年以来，移动电话的通话费用已经下降了，漫游费还维持那么高，肯定是不合理的。作为一个研究者的角度来讲，应该降低漫游费。
杨培芳提出其观点，应该改革整个收费的方式，把月租费捆绑到套餐或者功能包月制里去，使漫游费和月租费有可能使它变得更合理。
至于究竟将来是一个什么方案，杨培芳说，还要进一步深入的研究，它不像双向收费改单向收费那样很明确，就是要把单向收费改掉，因为双向收费是不符合消费者主权的原则。比如说，在单向收费中，我一个劲给你乱发短信，一个劲给你乱打电话，还要要收你的钱，这显然不合理，所以从消费者的角度必须改掉。
但是月租费和漫游费的性质是不一样的，涉及到一个深层次的问题，要进行这项改革，使整个资费更加合理，需要进一步研究。
月租费可以与套餐方式捆绑
关于座机月租费的问题，信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工何霞则表示，我们可以看到近期中国电信推出了“我的E家”，比如去年网通也推出了“亲情E家”套餐。这个套餐实际上把ADSL，把本地的电话费等等一些费用捆绑起来，实际上，在有些本地的座机费是取消的。
她说，通过这些“我的E家”和“亲情E家”的探索，也是对月租费问题的一个很有效的探索。这方面，会感觉我们的固定运营商和相关的一些部门，也是在积极地探索这个问题，为了消费者的权益，也是在不断地思考这些问题。
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