深圳市保税区管理局关于重新发布《福田保税区配套生活区管理办法》、《福田保税区土地管理办法》、《福田保税区临时用地管理办法》等3件规范性文件的决定

　　根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办[2001]98号）的要求，我局对原深圳市福田保税区管理局、深圳市沙头角保税区管理局和深圳市盐田港保税区管理局注（注：2001年我市机构改革，深圳市福田保税区管理局、深圳市沙头角保税区管理局和深圳市盐田港保税区管理局合并，组建深圳市保税区管理局。市保税区管理局为市政府的派出机构，统一管理三个保税区的行政事务。）2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《福田保税区配套生活区管理办法》等3件规范性文件重新发布。原深圳市福田保税区管理局、深圳市沙头角保税区管理局和深圳市盐田港保税区管理局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

福田保税区土地管理办法
　　（1995年2月18日　深保税[1995]11号）

　　第一条　为了加强福田保税区（以下简称保税区）土地合理开发、利用和管理，根据深圳经济特区有关土地管理的规定和《深圳经济特区福田保税区条例》（以下简称《保税区条例》），制定本办法。

　　第二条　本办法适用保税区土地使用权出让、转让、出租、抵押和继承。

　　保税区临时用地管理办法由保税区管理局（以下简称管理局）根据特区有关法规规定另行制定。

　　第三条　保税区土地资源属国家所有。土地使用权依法实行有偿出让和转让制度。

　　第四条　保税区及配套生活区土地，由管理局按照市政府批准的保税区建设规划实行统一管理。管理局根据《保税区条例》和市政府土地主管部门委托负责保税区的土地管理工作。

　　第五条　凡投资兴办保税区规定项目的境外投资者，均可依照本办法的规定向管理局申请取得土地使用权，由管理局按照保税区的建设规划审批。

　　第六条　土地使用人未按照土地使用权出让合同完成建设项目的，其土地使用权不得转让、出租、抵押。

　　通过行政划拨等方式依法无偿取得的行政性用地，土地使用权不得转让、抵押、出租或用于其他经营性活动。

　　第七条　土地使用人应依法纳税，并按有关规定交纳土地使用费和其他规费。

　　第八条　申请人取得土地使用权应由管理局同申请人按照平等、自愿、有偿的原则签订土地使用权出让合同。土地使用权期限按国家有关规定执行。

　　第九条　土地使用权出让采取招标、拍卖和协议出让的方式。

　　第十条　申请人按照土地使用权出让合同的规定以货币方式支付全部地价款后，管理局根据市政府土地主管部门的委托，依照特区有关法规规定发给申请人《房地产证》。

　　申请人未按规定期限支付全部地价款或管理局未按规定提供土地使用权的，履行合同一方有权解除合同，并请求违约赔偿。

　　第十一条　土地使用人按照土地使用权出让合同的规定进行开发建设，必须在取得土地使用权之日起三个月内开工，并按合同规定的进度完成建设项目。

　　未按土地使用权出让合同规定期限完成建设项目的，由管理局通知土地使用人限期完成；逾期未完成的，管理局可无偿收回其土地使用权。

　　第十二条　土地使用权的转让、出租、抵押和继承，应与地上建筑物、其他附着物一同进行。

　　第十三条　土地使用权依法转让、出租、抵押和继承，应依法签订有关合同，并必须到管理局办理有关登记手续。

　　第十四条　土地使用权转让、出租、继承后，新的土地使用人应继续履行原土地使用人与管理局订立的土地使用权出让合同。

　　土地使用人需改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，必须与管理局重新签订土地使用权出让合同，并办理有关手续。

　　第十五条　土地使用人有偿转让土地使用权，在同等条件下，管理局享有优先购买权。

　　第十六条　土地使用权因下列原因而终止：

　　（一）土地使用权出让合同规定的使用期限届满；

　　（二）土地使用人违反土地使用权出让合同，管理局依法提前收回其土地使用权；

　　（三）法律、法规规定的其他情形。

　　第十七条　土地使用权期满，由管理局收回土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权由管理局无偿取得，土地使用人应交还《房地产证》，并依法办理注销登记。

　　土地使用人申请在土地使用权期限满后继续使用土地的，必须在土地使用权期满前六个月向管理局提出申请，并与管理局重新签订土地使用权出让合同。

　　第十八条　保税区及配套生活区土地和房产的权属纠纷，当事人可请求管理局调解或处理，管理局调解不成或当事人对处理决定不服的，可依法向人民法院起诉。

　　对前款权属纠纷，当事人也可直接向人民法院起诉。

　　第十九条　本办法自1995年2月18日起施行。福田保税区管理委员会1993年6月19日制定的《深圳福田保税区土地管理暂行规定》同时废止。