2002-09-27 17:42 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
（2002）93号
各县（市）、区、农场、开发区建设局（城建局）、局属有关单位：
现将《唐山市建设局工程项目建设管理程序》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：唐山市建设局工程项目建设管理程序示意图。
唐山市建设局
二○○二年九月二十七日
唐山市建设局工程项目建设管理程序
为加强我市建设工程管理，进一步规范建筑市场执法主体行为，净化市场环境，依据省、市有关法律、法规和规章，特制定本工程项目建设管理程序。
一、工程报建
工程报建管理工作由市建设局工程管理处负责。凡在管理区域内所有建设项目（指土木建筑工程和与之配套的线路管道、设备安装、装饰装修及其他市政公用设施建设工程），建设单位填写《唐山市建设工程报建审批表》，持年度批准计划文件、固定资产投资备案登记证、施工图政策性审查报告、项目法人资格证、监理报审表、建设工程规划许可证、土地使用证、资金证明（国有投资的须提供审计部门意见）、建设单位对商品混凝土的承诺以及建设、勘察、设计、监理单位签定的质量责任书等文件向工程管理处报建，资料齐全经审查合格后，5个工作日内办理报建手续。
二、工程招投标
工程招投标工作由建设单位或招投标代理机构组织，招投标办公室依法监督。建设单位报建后，持报建表到市招投标办公室办理招投标手续。招投标办公室对招标申请、资格预审、招标文件、评标办法等进行备案。自发售招标文件之日起到报送投标文件截止时间不少于20天开标。开标程序在市招投标办公室监督下依法进行，开标结束将中标结果在交易中心公示3天，5天内如对中标结果无疑义，由招标办监发中标通知书，同时施工单位、监理单位签定建设工程质量责任书，招投标全部资料和建设、施工单位签定的合同在招标办备案。
三、办理工程质量、安全监督、合同备案及项目经理部资质审核
（一）质量监督
建设单位和施工单位持中标通知书等资料向质监站申请办理质量监督手续。经查验资料齐备后，在1个工作日内签发《建设工程质量监督书》。未取得施工许可证，监督员不得进场实施监督工作。工程开工后按规定对工程材料进行常规试验，对施工现场进行抽测与检测。
（二）安全监督
建设单位或施工单位持中标通知书、职工意外伤害保险手续、施工现场“三通一平”证明、现场安全生产目标及措施、现场安全防护用具及机械设备配备资料、企业《安全资格证书》和项目经理部安全管理人员《岗位安全资格证书》，到市安监站申请办理安全监督手续，资料齐全3个工作日内办理《安全生产许可证（代用证）》。
（三）施工合同备案
建设单位和施工单位持施工合同、中标通知书及有关招标文件、建设单位与造价咨询单位签定的结算审核协议书等资料，到市造价站办理施工合同备案手续，资料齐全3个工作日内办理。
（四）项目经理部资质审核
施工单位持中标通知书、项目经理部资质审批表、项目经理资质证等相关资料到市建设局建设市场管理处申请办理项目经理部资质证书，合格后3个工作日内予以审批。
四、施工许可证签发
建设单位、施工单位办理完以上手续后，持施工合同、施工图审查批准书、质量监督书、安全生产许可证、建设工程质量责任书、施工组织设计方案、现场“三通一平”的证明、监理许可证、项目经理部资质证和消防设计审查意见书等文件资料（原件及复印件），到市建设局工程管理处申请办理施工许可证，资料齐全并经现场踏勘合格后不超过15个工作日内签发施工许可证。
五、工程竣工（综合）验收及验收备案
建设工程竣工后，首先由建设单位负责组织工程质量的验收工作，市质监站对验收过程进行监督，在接到竣工验收报告5日内完成工程监督报告。工程质量验收合格后，一般工程项目由建设单位持竣工验收申请、总平面图、《建设工程竣工（交接）验收建筑执法检查表》、工程质量监督报告、工程质量责任书、工程质量保修书等手续报建设局工程管理处。工程管理处接到申请和有关资料并审查合格后10日内组织市消防、公用事业、供电、电信及城建档案、建筑节能等有关部门进行竣工验收。房地产开发项目（含公建和住宅小区及分期建设组团）、经济适用性和其它性质住宅小区（含公寓），由建设局工程管理处（市开发办）组织综合验收。申报资料相应增加工程质量保证书、说明书等手续。竣工（综合）验收合格后，备案机关予以备案。工程竣工（综合）验收后15日内，建设单位持《工程竣工报告》、《工程竣工验收报告》、《工程质量监督报告》（住宅工程持小区综合验收证明）及其资料到市质监站办理备案手续，资料齐全后签发《工程竣工备案证明书》。
六、建设单位、施工单位要认真执行工程项目建设管理程序（见工程项目建设管理程序示意图），招投标、施工合同、质量监督、施工许可证等内容应与报建相一致。各管理部门必须严格把关，坚持按程序办理，无上道手续不予办理下道手续，同时密切配合，搞好优质服务。对违反规定的，将按有关法律、法规、规章依法进行查处。
以往有关管理办理与本通知相抵触的，以本通知为准。（程序示意图）
程序示意图（略）
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