2007-01-08 09:19 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
一、经济全球化的概念及特征
“经济全球化”这个词最早是由T.莱维于1985年提出的。国际货币基金组织在1997年发表的《世界经济展望》中，曾对经济全球化下过这样的定义：“全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”美国全球化理论权威、哈佛大学肯尼迪政治学院院长约瑟夫。奈则认为，全球化的第一层含义是经济领域，指商品、服务、资金、信息远距离的流动。还有学者认为经济全球化本质是全球范围内市场经济发展的历史进程，是市场经济的全面推进和空前大发展。经济全球化的具体特征表现为：
第一，市场经济体制的全球化
经济全球化是以市场经济体制的全球化为基础的，没有市场经济体制的全球化也就没有生产要素国际间的自由流动，也就谈不上真正意义的经济全球化。正如1992年联合国前秘书长加利在联合国日致辞中说的：“第一个真正的全球化时代已经到来。”这主要是因为20世纪80年代末90年代初苏联东欧剧变，宣告了“两个平行市场”时代的结束。市场经济原则在全球范围内得到普遍认同和确立，包括中国在内的许多发展中国家也开始从计划经济或混合经济向市场经济过渡，使得世界上在市场经济条件下生活的人口由25％骤增到90％以上，世界市场得到统一。目前，市场经济体制已成为不同制度和不同层次国家的共同体制，真正形成了世界性的无所不包的统一的世界市场，从而为经济全球化奠定了制度性基础。
第二，贸易的全球化
作为经济全球化的表现形式，全球性贸易是首当其冲的。二战以来，国际贸易总量和规模不断扩大。据统计，1950年世界商品贸易额仅为610亿美元，到1970和1990年则分别为3120亿美元和31870亿美元。尤其是20世纪90年代以来，这一增长趋势更加明显。1998年，全球商品贸易额达到54148亿美元，服务贸易额达到13263亿美元，创下了国际贸易总额为67411亿美元的新纪录。1997～2000年的4年之间，国际贸易年平均增长率为6％，而同期的世界GDP平均增长率仅为3.3％，国际贸易的进一步增长又将有力地推动经济全球化的发展。正如世界贸易组织总干事鲁杰罗于1996年5月10日在斯德哥尔摩发表讲话时说的“经济全球化是被贸易发展推着走的一列高速火车”。
第三，生产的全球化
生产全球化是经济全球化的主要特征，也是推动经济全球化的主要动力。上个世纪90年代以来，生产全球化主要表现在以下三个方面：首先，国际分工进一步向广度和深度发展。从广度上讲，参与国际分工的国家和地区已遍及全球；从深度上讲，国际分工越来越细，已由过去单一的垂直型分工发展为垂直型、水平型和混合型多种分工形式并存的新格局。另外，国际分工的形态也呈现出多样化，不仅有生产资源型分工，而且生产工序型和零部件生产专业化型分工日益增多。其次，国际直接投资迅速发展。国际直接投资是一种深层上的通过投资设厂，在生产领域里、在生产过程中把各国经济联系起来的方式。1960年国际直接投资额仅680亿美元。到1996年，国际直接投资额发展到32330亿美元。90年代以来，国际直接投资增长速度在各项国际经济指标中是最高的。如90年代的前7年中，国际直接投资的平均增长率为11.8％，而世界贸易的平均增长率和世界GDP的平均增长率则分别为7.7％和3.7％，远不及国际直接投资的增长速度。国际资本流动规模的迅速扩大，成为贸易之外联系世界各国经济的另一重要纽带。
第四，企业的全球化
信奉全球化战略的跨国公司既是生产和资本国际化的产物，反过来它又会进一步促成生产和资本的国际化和全球化。跨国公司的数量已从90年代初的3.7万家增加到1997年的5.3万家，跨国公司在境外设立的分支机构已从24万家增加到45万家，在世界各地的雇员达到7000多万人，其销售额已突破9.5万亿美元。这些跨国公司在全球经济活动中的地位十分重要，一直是国际直接投资的主导力量，其总产量占世界总产量的1／3，内部贸易量占世界贸易的1／3，以及国际技术转让的80％和国外直接投资的70％，均为跨国公司所拥有。跨国公司大大促进了各种生产要素，特别是商品和资本在全球的流通，进一步促进了生产在国家间的水平分工和垂直分工。
第五，金融全球化和经济信息化
经济全球化的发展使金融进一步自由化。20世纪90年代以来，随着现代电子技术和通信手段的飞速发展，尤其是随着各国对资本流动管制的解除和“电子货币”（信用卡）的流行，货币的国际交换和流动的规模日益扩大，使经济信息资源在全球迅速、准确地传递，这大大推动了金融市场的发展。据统计，目前世界各类资本市场的总规模达35万亿美元，跨国资金流动为7.6万亿美元，全球外汇市场日交易额1.5万亿美元，远高于同时期世界各国银行外汇储备的总额。20世纪80年代流行起来的信用卡，进一步推动了金融的全球化。
90年代以来，随着现代科技的加速发展，信息化已成为经济全球化的一个显著特征，信息产业在一些发达国家已取代传统产业而成为支柱产业。信息化对经济的影响，可以从1997年4月美国政府公布的《浮现中的数字经济》（The Emerging Digital Economy）报告中得到启发。报告中提到到1997年底，美国和加拿大参与在线购物人数从6个月前的470万人增加到1000万人，到2002年，电子商务将达到3000亿美元的规模，世界信息产业的产值将超过1万亿美元。信息产业的飞速发展也改变了传统制造业、商业、金融业的生产组织方式和经营方式。这一切使全球经济活动的速度越来越快，规模越来越大。
以上有关经济全球化的五个方面的特征，是对我们所处时代经济生活的全面概括。它们对现实的经济运行既有着各自不同的影响，发挥着独立的作用，又互相制约、互相补充，共同推动着经济全球化的飞速发展。
经济全球化作为一种客观存在的过程，正如约翰。邓宁所断言的，“除非有天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转”。世贸组织首任总干事鲁杰罗也曾经说过，“阻止全球化无异于想阻止地球自转”。面对经济全球化趋势，任何国家，特别是广大发展中国家只能是接受它、适应它，在此前提下充分考虑到本国的现实情况和可能的问题，善于抓住机遇，勇敢迎接挑战，才能确保在经济全球化的汹涌潮流中立于不败之地！
二、经济全球化对发展中国家的影响
对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：既有正面效应，也有负面效应。一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益；另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。
经济全球化对发展中国家的机遇：二战以来，发展中国家纷纷实行市场经济体制，逐步融入经济全球化进程，发生了翻天覆地的变化，各项经济指标均有明显改善。发展中国家的人均GDP、科研开支、吸收的外国投资均得以大幅度增长。20世纪80年代以来，东亚的发展中国家和地区经济增长迅速，与发达国家的经济差距缩小。如韩国的人均GDP由1980的1750美元显著增长到1997年的10550美元，与发达国家的差距从5.97∶1缩小到2.50∶1（发达国家这两个时期的人均GDP分别为10450和26380美元）。这些国家科研开支所占也逐渐上升，目前韩国已接近其国内生产总值的3％，新加坡也有1.1％（同时期发达国家的平均水平为2.5％）。另外，发展中国家吸收的外国直接投资也不断增加，1997年曾高达1380亿美元，占到全球总额的30％。根据世界银行的《世界经济前景与发展中国家》研究报告表明，1983～1994年的10年间，积极参与经济全球化的东亚发展中国家都获得了年均2％的经济增长速度，东亚以外的其他快速参与经济全球化的发展中国家也取得年均1.5％的经济增长率。
发展中国家利用经济开放程度的提高，使贸易投资自由化，获得过去难以得到的先进技术、管理经验、资本、市场、资源和其他有利条件，实现经济“赶超梦想”。特别是经济全球化带来的国际分工大发展、产业大转移、资本大流动和技术大外溢，对于发展中国家弥补国内资本、技术等生产要素缺口，实现产业升级、技术进步、制度创新和整个经济起飞都是非常有利的。因此，经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇。这主要反映在以下几个方面：
第一，经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。据联合国公布的数字，1996年发展中国家吸引外资达2850亿美元，比上一年增长了17.5％。而且投向发展中国家的国际私人资本在1990～1996年的6年中增加了6倍。在流入发展中国家的国际资本构成中，国际私人资本已占85％。吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。
第二，经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。1983～1987年发展中国家的对外直接投资额为年均42亿美元，1994年则增加到386亿美元，1996年更是达到510亿美元的规模。发展中国家对外直接投资占世界外国直接投资的比重也从1985年的5％提高到1996年的14.7％。
第三，经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。各类经济区为数达230多个，遍及世界70多个国家，且主要分布在发展中国家，不仅成为吸引外资的“载体”，而且对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。有资料显示，由于上述经济区的发展，近10年间发展中国家的就业人数年均增长率提高了14％以上。
第四，经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。发展中国家可以利用这个契机，遵循立足现实与着眼未来的有机统一，主动协调好世界范围产业结构调整和国内产业升级的关系。既要继续引进发达国家技术比较先进的劳动密集型产业，充分发挥比较优势，增加国内就业，扩大出口，完成工业化进程；又要利用经济全球化提供的机会，加大对发达国家先进技术的引进和学习，发展一批高新技术产业，特别要在某些关键环节上占据优势地位，抢占未来竞争的战略制高点，加速国内现代化进程。
第五，经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。有些跨国公司的发展甚为迅速，已从贸易活动深入到国际生产领域和高科技领域，并开始参与国际市场的竞争，向发达国家的跨国公司提出了挑战。当然，从总体上说，发展中国家跨国公司由于起步较晚，目前发展水平较低，普遍投资规模较小，生产规模不大，且产品多属于技术含量低的劳动密集型产品。但从发展趋势看，由于经济全球化为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会，发展中国家跨国公司更积极地活跃在世界经济舞台上的时代指日可待。
经济全球化对发展中国家的挑战
世上从来没有“免费的午餐”，经济全球化作为一柄“双刃剑”，在推动发展中国家经济发展的同时，也带来了许多负面影响。除了少数发展中国家和地区（如东亚部分国家和地区），大多数发展中国家是经济全球化的被动参与者，是不自觉地被卷入的对象，在经济全球化中处于“边缘化”地位，他们面临的更多的是挑战和风险。人们都还记得，在经济全球化和自由化的压力下，泰国过早地、过度地开放金融市场，撤掉了所有自我保护的屏障，结果导致一场严重的金融危机，然后很快发展成亚洲金融危机，还导致了俄罗斯金融危机和巴西金融危机。正如马来西亚一位前副总理所惊叹：“索罗斯使40年如一日，一直致力于发展本国经济的东南亚国家的经济毁于一旦。”
一些发展中国家的领导人至今仍对经济全球化耿耿于怀。例如，马来西亚总理马哈蒂尔认为，发展中国家在经济全球化进程中将失去独立性，全球化将使发展中国家变得更加贫穷，发达国家变得更加富有，两者之间的财富差距将越来越大。韩国总统金大中曾在2000年5月15日的讲话中指出，全球化的负面影响开始显露出来，对此必须加以警惕并预先采取措施，否则“可能面临极大的危险和灾难”。联合国开发计划署在一份报告中也认为，经济全球化只对少数人有利，使大多数人变得更加贫穷，造成了极端的不平等。而且，极少数国家从经济全球化所获得的利益是以大多数国家的牺牲为代价的。2000年4月，联合国秘书长安南在一年一度的联合国经济及社会理事会会议上指出，在全球化和新技术正给一部分人带来迄今为止无法想像的利益的同时，另一部分人——据估计人数更多——却仍然享受不到这些利益，过着极度贫穷、往往营养不良和疾病缠身的生活。
以上这些资料表明，对于发展中国家来说，经济全球化带来的挑战更是严峻，发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时，却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。
三、发展中国家的对策选择
在充分认识到经济全球化所带来的机遇和挑战之后，对广大发展中国家来说，更为重要的问题是：面对经济全球化这一不可逆转的历史潮流，各国又该如何做出自己的战略选择。发展中国家长期以来民族工业机器设备、技术工艺落后，生产效率、管理水平低下的现状，面对跨国公司强强联合抢夺全球市场如火如荼的挑战，发展中国家以什么去应对？面对不断开放的金融市场中如“洪水猛兽”般的国际游资，发展中国家的金融系统该怎样应对？面对全球经济结构大调整和技术不断升级，发展中国家目前业已形成的“小、散、低、同”的经济结构应该如何改造？面对知识经济的来临和“新经济”的出现，广大发展中国家又该如何迎头赶上？面对经济全球化所带来的对“国家主权的侵蚀”和国家经济安全的影响，作为相对弱势群体的发展中国家政府又如何应对？等等。这些问题的解决与否，直接决定着发展中国家参与经济全球化的成败，最终将影响到各国经济现代化的实现与否。
因此，发展中国家在参与经济全球化的过程中，必须审慎对待，不可盲从。各国要从战略的高度，全面考虑到本国的经济现状，综合平衡各方面的关系，权衡利弊，制定适合本国国情的参与战略和对策选择
发展中国家参与经济全球化应正确处理好以下五大关系：竞争与合作的关系，维护国家主权的关系，长远利益与眼前利益、局部利益和整体利益的关系，市场开放与保护民族工业的关系，经济发展与经济安全的关系。
在正确处理好以上关系的同时，发展中国家应从以下几方面来进行战略选择：第一，迎接经济全球化的挑战，参与到经济全球化当中去；第二，维护国家经济主权，保证经济安全；第三，大力推进国内经济结构的战略性调整；第四，经济区域化和集团化是发展中国家应对经济全球化的有效途径。
结束语：
对于经济全球化趋势，发展中国家无论谴责或者回避它都是没有用的。许多的学者强调，发展中国家应采取经济的对策，趋利避害，寻求发展，首先是把自己的事情办好。发展中国家要切实加强自身的发展与进步，不断提升本国的综合实力，包括发展教育，培养人才，提高科技水平，改革观念和体制，积极与国际接轨。针对经济全球化给发展中国家带来的一系列冲击和风险，有学者提出建立新的经济金融秩序与制度，防止或降低世界经济金融不稳定因素造成的冲击，在地区范围内，考虑创建地区性货币基金组织等应对之策。
越来越多的学者指出，国际组织应更多地考虑发展中国家的利益，发达国家有责任帮助发展中国家。而发展中国家也应加强团结合作，维护自身的利益，推动对旧的不平等的国际规则和制度的改革，建立国际经济新秩序。
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刘成军
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