根据天津市城市总体规划的要求，为切实保护天津“小洋楼”风貌建筑的历史遗产，自1999年至2005年，市人民政府组织有关部门对五大道历史风貌建筑区进行了综合治理，整修了23条道路及沿街历史风貌建筑297幢、 27.3万平方米，拆除沿街历史风貌建筑院内违章1186间、 1.2万平方米，基本实现了综合治理的阶段性目标。为进一步深化和巩固该地区综合治理的成果，计划自2006年开始，利用两年时间，继续分期、分批对该地区范围内160处非临街历史风貌建筑院内私搭乱建的1018间、 9273平方米违章建筑进行综合治理。通过综合治理，改善历史风貌建筑的整体环境景观，使之与已整修的23条道路形成点、线、面的结合，实现五大道历史风貌建筑区非临街建筑院落综合治理的新突破，带动先农大院、庆王府等6个重点项目的建设，为五大道历史风貌建筑区的整体保护奠定基础。具体综合治理方案如下：

　　一、工作内容

　　（一）违章拆除：2006年拆除历史风貌建筑院内违章442间、5228平方米。 2007年拆除历史风貌建筑院内违章599间、4315平方米。

　　（二）拆除商业广告，重新规范牌匾及灯光。

　　（三）屋顶违章建筑拆除。

　　（四）院落围墙整修。

　　（五）院落清理、院内线缆入地。对拆除违章后的院落杂物进行彻底清理，院落地面重新铺装；院内线缆入地，各类电箱规范到位。

　　二、责任分工

　　综合治理工作继续按照统一组织、分工负责的综合治理原则，具体分工如下：

　　（一）市风貌办负责综合治理工作的组织推动。

　　（二）和平区人民政府负责违章建筑、棚亭的拆除工作，院落内的清理工作。

　　（三）市市容委负责经营用房的广告、门脸、牌匾及灯光的规范治理工作。

　　（四）市建委负责院内线缆入地、规范电箱及各种通讯箱的到位和院落硬铺装工作。

　　（五）市国土房管局负责屋顶违章建筑的拆除和房屋的整修（院落之间的围墙整治）工作。

　　三、资金筹措

　　拆除违章建筑费用约需3817.2万元，其中，2006年需2091.2万元，2007年需1726万元，由市风貌办按照《关于五大道风貌保护区综合整修贷款担保问题的批复》 （津政函[2003]130号）精神，负责筹措。其他费用由各责任单位承担。

　　四、时间安排

　　（一）2006年拆除违章建筑时间：5月15日至7月31日。

　　（二）2006年院落清理时间：8月1日至8月31日。

　　（三）2007年拆除违章建筑时间：4月1日至7月31日。

　　（四）2007年院落清理时间：8月1日至8月31日。

　　五、保证措施

　　（一）加强领导，责任到位。承担综合治理工作的各有关单位要高度重视这项工作，各单位主管领导作为第一责任人，要亲自协调解决问题，确保高标准、高质量按期完成任务。

　　（二）加大宣传力度。做好宣传工作，创造良好的社会舆论氛围，是保证综合治理工作顺利进行的前提和关键。和平区人民政府要组织街道办事处、派出所、房管站入户做好群众工作，争取广大群众的理解和支持。

　　（三）做好协调工作。拆除违章建筑涉及的断水、断电、断气等工作由电力、自来水、燃气等部门负责，简化手续，免收各项费用，保证综合治理工作顺利进行。

　　（四）建立例会制度。市风貌办定期召开综合治理工作协调推动会，及时协调解决综合治理工作中的具体问题。

　　天津市国土资源和房屋管理局
二○○六年四月二十四日