沪建建（97）第0804号

　　一九九七年九月十三日

　　关于印发《在沪勘寨设计单位综合考评暂行办法》的通知

各在沪勘察设计单位：

　　现将《在沪勘察设计单位综合考评暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　上海市建设委员会

　　一九九七年九月十三日

　　第一条 为了进一步加强对在沪勘察设计市场的管理，不断提高勘察设计单位的勘察设计质量、技术和管理水平，对在沪各勘察设计单位实行动态管理，现根据有关规定，结合本市的实际情况，特制定本暂行办法。

　　第二条 本办法适用于在本市范围内从事勘察设计活动的本市、部属、外省市进沪单位和机构。

　　第三条 综合考评是指对本市勘察设计单位和机构在勘察设计质量、科学管理、生产经营、精神文明和优质服务五个方面进行综合考核评定。

　　第四条 上海市建设委员会“在沪勘察设计、施工单位综合考评工作领导小组”对在沪勘察设计单位综合考评工作实行领导和监督。

　　第五条 上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）是实施综合考评的主管部门。上海市勘祭设计市场管理办公室（以下简称市场办）依照本办法，负责组织实施工作。

　　第六条 综合考评每年进行一次，考核期为每年一月一日至十二月三十一日。

　　各勘察设计单位根据本规定要求做好统计自评工作，于次年的一月三十一日前将《勘察设计单位综合考评评分表》及有关证明材料上报市场办，由市场办汇总其他备有关管理部门材料进行综合考评。

　　第七条 考评采用综合得分制，实行定性和定量相结合的办法。

　　第八条 勘察设计质量考评内容：

　　（一）勘察设计文件成品质量符合国家现行有关法律、法规、规范等要求和合同规定，深度满足相应阶段技术要求，全部合格得20分；其中经市勘察设计质量监督站检查被评为优良的，每一个项目加5分；被评为不合格的，每一个项目扣20分；经整改后合格的，每一个项目扣10分。

　　（二）本年度获国家级科技进步奖，一等奖得30分，二等奖得20分，三等奖得15分；获国家级勘察设计奖，金奖得30分，银奖得20分，铜奖得15分；获部、市级科技进步奖，一等奖得20分，二等奖得15分，三等奖得10分；获部、市级勘察设计奖，一等奖得15分，二等奖得10分，三等奖得5分；获部、市级设计专业奖，一等奖得10分，二等奖得5分，三等奖得3分。（如获奖项目／专业由几个单位合作完成，得分按各单位实际完成工作量分配。）

　　（三）每完成一项部、市级以上标准化工作，主编单位得10分，参编单位得3分；每完成一项推荐性标准设计，主编单位得5分，参编单位得2分；如有获奖项目，得分参照本条第二款。

　　（四）CAD出图率，达到甲级80%，乙级70%，丙，丁级50％标准的得10分，未达到指标的每降低10％扣5分。

　　（五）由于勘察设计的原因，造成质量事故及直接经济损失在30万元以下，每次扣20分；30～50万元的，每次扣30分；50万元以上的，每次扣50分。

　　第九条 科学管理考评内容：

　　（一）取得部、省（市）颁发全面质量管理合格证书，得10分；初验达标验收合格的，得5分。未按规定要求开展全面质量管理的，扣20分。

　　（二）执行校审制度并有质量审校单得20分；未进行校审，扣10分。

　　（三）每个勘察设计成品质量须按有关技术规定综合评定，填制等级评定表，得10分；未实施的扣5分。

　　（四）勘察设计文件、资料归档率达90%以上的得10分，达不到的扣10分。

　　（五）、实施GB/T 19000 idt ISO 9000系列标准，通过第三方认证的得30分。

　　第十条 生产经营考评内容：

　　（一）人均产值5万元及以下，每一万元得1分；5万元以上至10万元，超过5万元部分，每一万元加2分；10万元以上，超过10万元部分，每一万元加3分。

　　（二）按时向业务主管部门上报有关统计报表得20分，未按时上报的扣20分。

　　（三）按规定及时办理经营手册和合同登记手续得20分，不按时办理签证和登记手续的每项扣5分。

　　（四）规范使用标准合同文本，签约率达100％得10分，未签订合同实施任务的每起扣5分。

　　（五）勘察单位认真执行安全制度，现场安全措施完备得10分；发生安全事故每起扣10分。

　　（六）贯彻执行建设部和市建委的有关规定，按资质等级及业务范围承接勘察设计任务得10分，未办理越级审批手续超资质或超范围承揽任务的每起扣10分。

　　（七）出卖图签、图章和其他资质文件每起扣20分。

　　（八）采用不正当手段承揽任务，每起扣10分。

　　（九）私拉外单位人员搞勘察设计，每起扣10分。

　　第十一条 精神文明考评内容：

　　（一）获得市级文明单位称号得30分，区、县级文明单位称号得15分。

　　（二）开展职业道德教育，建立制度并实施的得15分。

　　（三）遵纪守法，贯彻有关财务制度，按章纳税得10分，经财税部门检查发现问题的，每起扣5分。

　　（四）按市建管办规定组织有关人员参加专业技术人员继续教育培训班，完成的得10分，未完成的扣10分。

　　（五）参加勘察设计质量检查，派出专家组的单位加20分；派出专家的单位，每派出一人加15分；派出专家担任专业技术人员继续教育培训班教师的单位，每派出一人加2分（单位自行组织培训的不加分）。

　　第十二条 优质服务考评内容：

　　（一）工程项目开工前，实施设计项目负责人施工图交底制度，并有记录的，得10分，未实施的扣5分。

　　（二）设计项目施工过程中，设计单位根据施工进度的需要现场解决有关设计问题并有记录的得10分，未实施的扣5分。

　　（三）工程项目建成后竣工验收时，有关设计人员参予竣工验收全过程，得10分，未实施的扣5分。

　　（四）勘察单位文明施工，做好场地清理工作的得10分；没有做好的扣5分。

　　第十三条 在沪勘察设计单位综合考评分为以下二个组进行，第一组：本市和部属在沪单位；第二组：外省市和部属进沪单位。第一组列前20名（勘察设计单位18名，纯勘察单位2名），第二组列前15名的单位，予以通报表彰，同时在招投标等方面享受优先推荐和优惠条件；各组后20名的单位予以通报批评，并视具体情况予以限期整改、停业整顿、降低资质等级、收回资质证书或临时进沪许可证等的处罚。

　　第十四条 在综合考评中有弄虚作假行为的，按该项应扣分值加倍扣分，情节严重的予以通报批评。

　　第十五条 对不按规定参加综合考评或迟交考评表的单位予以通报批评。

　　第十六条 对连续两年受通报批评的本市和部属在沪单位予以降低一级资质；外省市和部属进沪单位予以吊销进沪许可证的处罚。

　　第十七条 凡有以下行为之一的，本年度综合考评不予表彰：

　　（一）上级质检部门检查发现有质量不合格的；

　　（二）发生勘察设计质量事故，受通报批评的；

　　（三）私自超越资质或业务范围承揽任务的；

　　（四）出卖图签、图章或其他资质文件的；

　　（五）采用不正当手段承揽任务的；

　　（六）私拉外单位人员搞勘察设计的；

　　（七）综合考评中弄虚作假的；

　　（八）其他违反有关规定，并受到查处的。

　　第十八条 各有关管理部门接职责分工做好对各单位奖罚情况的统计和核准，并于每年的一月十五目前将上年度的有关资料移送市场办。

　　第十九条 本办法由上海市建筑业管理办公室负责解释。

　　第二十条 本办法自1997年度起实行。