二○○一年二月十九日

各县（市、区）建委（ 建设局）、各有关单位：

　　为进一步规范建设工程项目监理活动，提高建设工程的管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程监理条例》和市有关管理规定，并结合我市的实际情况，现就开展建设工程监理项目招标投标发包工作提出以下实施意见，请在开展建设工程监理项目招标投标发包工作时认真彻执行。

　　一、建设工程监理项目的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实原则，择优发包工程监理项目。

　　二、根据建设工程监理招标的发包价款数额，提倡实行明标暗投，每个工程项目的招标不应少于四家符合资质条件的监理单位参加投标，招标分别采用投标报价定标和量化综合评分定标。

　　三、凡是建设规模在3000平方米以上或投资在200万元以上的建设项目，项目法人应当以招标形式、采用投标报价定标发包监理任务。投标报价定标的标底价应当是在国家规定的监理收费标准范围内，由建设单位提出，经建设行政主管部门同意认可，在标底价±2%的有效范围内由投标单位分别随机抽取一个系数乘以其投标报价，得出各自的加权值，取它们的平均价为综合标价，取其中最接近综合标价者为中标单位。

　　四、凡是建筑面积8000平方米以上或投资500万元以上以及建设行政主管部门确认的特殊工程，项目法人应当以招标方式、采用量化综合评分定标发包监理任务。量化综合评分定标是按投标报价确定综合标价后，在加权植与综合标价之差的绝对值中依次列出名次，取前三名（含并列名次，下同）的投标单位，根据《惠州市建设工程监理招标投标综合量化评分标准表》，按标准和相应的处罚扣分分别进行量化综合评分，将前三名投标单位的投标报价、量化综合评分的得分和和分等进行汇总，选出综合得分最高分者为中标单位。倘若有两家以上投标单位综合得分相同时，则取工程质量得分高分者为中标单位。

　　凡是16层以上或建筑面积15000平方米以上的建设项目，除按上述要求进行招标评定标外，还要进行监理方案评分。

　　五、量化综合评分按近两年（年度）的业绩进行计算评分。

　　六、在执行过程中如有不清楚之处，请及时向惠州市建设行政主管部门反映，本文的解答权在惠州市建设行政主管部门。

　　以上意见自发文之是起执行。

　　附：惠州市建设工程监理招标投标综合量化评分标准表

　　惠州市建设工程监理招标投标综合量化评分标准表

　　序号 评 分 内 容

　　1.1-1 监理单位的社会信誉：所监工程在两年的工程质安检查中受到表彰一项一次得2分，受到批评一项一次扣2分

　　1.1-2 监理单位的管理水平：获得市优良样板工程和市安全生产、文明施工样板工地一项得4分；获得省优良样板工程和沔安全生产、文明施工样板工地一项得6分；获得国家优良工程奖一项得10分

　　2.2-1 监理过相同类型的工程一项得3分2-2 监理单位的资质等级：甲级6分；乙级4分；丙级2分

　　3.3-1 派驻现场的监理班子要专业配套（土建专业人员不管两个以上工程，水电及其它专业人员不得兼管三个以上工程）执业监理工程师4分；取指定院校培训证书的工程师3分；工程师2分；助理工程师1分（聘请人员根据资质核查的规定及要有有人单位的聘书和签定的用人合同，人员分数取高不取低，不重复计算）

　　4.4-1 监理收费报价（最接近标价者得10分；第二名得8分，第三名得6分）

　　5.5-1 监理方案评审满分10分