第[1997]2号

　　一九九七年五月一日

　　第一条 根据国务字《村庄和集镇规划建设管理条》从事贸易、建设部《建制镇规划建设管理办法》、《村镇建筑工匠从业资格管理办法》和《黑龙江省乡村建设管理办法》，结合我省实际情况，制定本细则。

　　第二条 在本省行政区域内建制镇（不含县关镇）、乡集镇及其村屯，省国营农场总局各场队和林场、科技知识场的居民点，从事房屋建筑施工活动的各工种建筑工匠都必须遵守本细则。

　　第三条 各种建筑工匠是指在房屋建筑工程施工中能够识图、独立完成单项工程施工任务的木工、瓦工、钢筋工、抹灰工、放线工、防水工、油工、水暖工、电工、混凝土等各工种的技术工人，并能以经营为目的，独立或者合伙承包本细则规定的村镇建筑工程。

　　第四条 省建设行政主管部门负责全省村镇建筑工匠的从业资格管理市、行署、县（市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇建筑工匠资格管理。

　　第五条 建筑工匠应当依照《村镇建筑工匠从业资格管理办法》和本细则进行资格审定，取得《村镇建筑工匠资格证书》。

　　第六条 建筑工匠必须具备以下资格条件：

　　（一）具备初中毕业以上文化程度或达以四级以上专业技工技术水平；

　　（二）独立承担过二层及二层以下房屋的建筑施工；

　　（三）具有五年以上施工经验，期间没有发生过伤亡事故和质量事故；

　　（四）能够履行法律、法规规定的责任。

　　第七条 申请《村镇建筑工匠资格证书》应当提交以下文件；

　　（一）建筑工匠资格审定申请表；

　　（二）身份证明文件；

　　（三）学历证书或专业技能证明；

　　（四）承包工程的业绩证明材料（包括业主对质量的评价）。

　　第八条 建筑工匠申请资格认定，由建筑工匠向当地乡镇人民政府建设行政主管部门提出申请，报县级人民政府建设行政主管部门审核。县级人民政府建设行政主管部门经审核，对符合本办法第六条规定的，发给《村镇建筑工匠资格证书》，产报省建委村镇建设处备案。

　　第九条 取得《村镇建筑工匠资格证书》的工匠，持此证到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可承担村镇建筑工程，否则不得承担村镇建筑工程。

　　第十条 《村镇建筑工匠资格证书》和《建筑工匠资格审定申请表》的格式由国务院建设行政主管部门制定，由黑龙江省建设委员会统一印制及编号。

　　第十一条 建筑工匠资格实行定期检验制度。由县（市）建设主管部门负责年度检查验证，对不符合或违反第六条规定的预以吊销和收回建筑工匠资格证书。

　　第十二条 遗失《村镇建筑工匠资格证书》，应当及时向发证机关报告，申请补发。

　　第十三条 建筑工匠承包村镇建筑工程的范围限于村镇二层及二层以下，跨度小于或等于9.0米，平房高度小于或等于4.5米的砖混、砖木、钢混结构的房屋及其设施的建设、修缮和维护。

　　第十四条 建筑工匠承包需要多项专业工种配合完成的，必须要有相应专业工种工匠的组合，并签订合作协议，确定协作内容后，在确保工程质量的前提下，方可承建。一般建于建筑工程要有五个以上工程的建筑工匠组合合伙承包。

　　第十五条 建筑工匠不得承包第十三条规定以外，无力承建和未经建设行政主管部门批准开工的村镇建设工程。

　　第十六条 建筑工匠承包村建筑工程，应当依法与业签订书面承包合同，并认真履行合同的规定。

　　第十七条 建筑工匠对所 工程质量负责，对达不到建筑工程设计标准和合同规定标准的，应当在限期内进行返修。

　　第十八条 建筑工匠应当遵守国家有关施工安全规定和操作规程。对所承包的工程要做到文明、安全施工，不得使用质量不合格的建筑材料和建筑构件。

　　第十九条 建筑工匠所承包的工程及各单项工程质量都要按国家施工规范施工，工程质量要达到合格以上。工程竣工要经县（市）村镇建设主管部门验收合格后方能交付使用。同时要向县（市）村建设主管部门提交一套工程施工档案存档。

　　第二十条 建筑工匠承包的工程，应当接受工程所在地和上级建设行政主管部门的监督管理。

　　第二十一条 有下列行为之一的，由县人民政府建设行政主管部门责令限期改正、停止施工、吊销资格证书，可以并处罚款。情节严重的可提请工商行政主管部门吊销营业执照；

　　（一）未取得《村镇建筑工匠资格证书》而承揽村镇建筑工程的；

　　（二）超越规定范围承包工程的；

　　（三）承包未经建设行政主管部门批准开工的建筑工程的；

　　（四）发生重大伤亡事故或者工程质量事故的；

　　（五）不按规定参加村镇建筑工匠资格的定中者经检验未达到资格条件的；

　　（六）伪造、涂改、出租、出借、黑心让、出卖《村建筑工匠资格证书》的。

　　第二十二条 对违反第二十一条（一）、（二）、（三）项的要吊销资格证书，并处工程造价的百分之十至百分之二十的罚款；对违反第二十一条（四）项的要吊销资格证书和营业执照，并按国家和省相关规定严格处理；对违反第二十一条（五）、（六）项的要吊销资格证书。

　　第二十三条 建筑工匠违反本办法，情节严重构成犯罪的，按第二十二条处理以外，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十四条 建设行政主管部门工人员严重失职，分割建筑工匠合法权益的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法地律责任。

　　第二十五条 本细则由黑龙江省建设行政主管部门负责解释。

　　第二十六条 本细则自1997年5月1日起施行