济建基发[1998]第14号

　　一九九八年九月一日

各县（市）区建委、市直部门、各有关单位：

　　为认真执行建设工程项目的有关法律、法规，严格按基本建设管理程序运作，通知如下，请遵照执行。

　　一、凡在本市辖区内，由市规划行政行政主管部门实施规划的各类房屋建筑、设备安装、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建、翻建、零建，以及技改等建设工程项目均应执行基本建设管理程序。

　　二、各县（市）建设委员会按职责分工，负责本辖区内的建设工程项目程序工作。

　　三、各区建委安排人员在济南市建筑市场管理中心设点，会同有关行业管理部门集中办公，各司其职，履行手续，形成系统的一条龙服务。

　　四、建设工程项目管理程序不能任意颠倒，但可以合理交叉。

　　五、建设工程项目管理程序：

　　㈠、第一阶段：

　　1、建设工程项目经有权部门批准并列入当年投资计划；

　　2、办理建设工程项目报建手续，领取“工程饥饿项目报建证”；

　　3、办理“规划定点通知书”及“建设用地规划许可证”；

　　4、需要拆迁的，其拆迁手续符合施工要求；

　　5、具有相应资质单位设计的满足施工需要的施工图纸及技术资料；

　　6、建设资金已落实；

　　7、凡符合施工条件的工程项目，建设单位到市建设行政主管部门领取“济南市建设工程施工许可申请表”须并按要求的内容填写。

　　㈡、第二阶段：

　　1、建设单位在市城市建设资金管理办公室缴纳市政基础设施配套费；

　　2、领取由市规划行政主管部门颁发的“建设工程规划许可证”；

　　3、建设单位、施工单位在建筑市场管理中心依次办理建设工程招投标、质量监督、队伍管理等交易手续；

　　4、区属项目、各区建委的设点窗口按93年市建委、市建管局“关于对四区建委下放部分管理权的通知”的内容办理手续；

　　5、各种交易手续履行后，“建设工程施工申请表”须加盖建筑市场管理中心公章；

　　6、签订施工合同后，经市工商行政主管部门鉴证；

　　7、应当实行监理的建设工程，签订监理合同；

　　8、建设行政主管部门收到申请后，按规定内容进行审查，对符合条件的申请颁发"建设工程施工许可证"；

　　9、未经建设行政主管部门颁发“建设工程施工许可证”的建设工程项目，任何行业管理部门不得发放证件同意开工建设；

　　10、凡未经取得施工许可证的建设工程项目，施工企业一律不准施工；

　　11、各类房屋建筑竣工后，凡手续不完备者，房产管理部门不得接受办理产权登记和固定资产移交手续。

　　六、本通知与济建基发（1998）第8号文：济南市建设工程施工许可管理办法“一并执行。

　　七、对违反建设工程项目管理程序，擅自开工的建设单位和施工企业，由建设行政主管部门和有关执法部门依法进行处罚。

　　八、本通知自98年9月1日起执行。