榕政综[2000]254号

各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：

　　《福州市城镇廉租住房管理暂行办法》已经市政府常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

　　福州市人民政府

二〇〇〇年九月四日

　　第一条　为建立和完善多层次社会保障住房供应体系，解决最低收入家庭的住房困难，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》和建设部《城镇廉租住房管理办法》以及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房（以下简称廉租住房）。

　　第三条　凡本市行政区域范围内廉租住房的管理均适用本办法。

　　第四条　廉租住房的承租对象为处于最低生活保障线以下的住房困难家庭（简称“双困户”）。

　　第五条　福州市房地产管理局负责本市行政区域内城镇廉租住房建设管理指导等工作。

　　第六条　廉租住房的来源：

　　（一）腾退的并符合市政府规定的廉租住房标准的原有公有住房；

　　（二）最低收入家庭承租的符合市政府规定的建筑面积和装修标准的现租住公有住房；

　　（三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；

　　（四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；

　　（五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；

　　（六）市政府采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

　　廉租住房建设资金来源；

　　1、市直管公房出售收入；

　　2、政府财政补助款；

　　3、住房公积金部分增值资金；

　　4、社会捐助收入。

　　第七条　新建的廉租住房要保证基本生活设施配套，并严格控制建筑面积标准和装修标准。

　　第八条　每户最低收入住房困难家庭只能承租一处与居住人口相当的廉租住房。

　　第九条　承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办理程序如下：

　　（一）申请。住房困难家庭户应分别向有关部门提出申请。

　　未承租直管公房的居民向街道、居委会提出申请，由居委会、街道进行初审；承租直管公房的，向所在房管所提出申请，由区房地产管理局进行初审；承租市房地产管理局直管公房的，向市直管房管所申请，由市房地产管理局房管处初审；区属、市属、省属企业职工分别向所在单位提出申请，由所在单位进行初审；各相关部门初审后，报市房地产管理局进行复审。

　　住房困难家庭户申请时应提供下列材料：

　　1、书面申请报告；

　　2、家庭户籍以及家庭成员身份证明；

　　3、凡享受最低生活保障的城区居民，应提交经年审有效的《福州市城区居民最低生活保障兑现证》或《福州市特困职工优待证》；

　　4、家庭现有住房情况证明材料（现住房租赁凭证或房产证或无房证明）。

　　“双困户”所在的街道、居委会或所在单位要实行代办制，竭诚为“双困户”服务。

　　（二）登记。市房地产管理局对申请人的有关材料进行复审，在适当的范围内公告，无异议的，予以登记，并经综合平衡后轮候配租。

　　（三）签约。入住廉租房时，承租人与廉租住房的产权单位签订《福州市廉租住房租赁合同》。

　　《福州市廉租住房租赁合同》由市房地产管理局统一印制。

　　第十条　凡实行住房货币补贴的单位，其职工不能申请承租廉租住房。

　　第十一条　廉租住房的租金标准按照市政府公布的公房租金的一定比例确定。

　　第十二条　承租廉租住房的家庭，当家庭年收入连续两年达到上一年全市最低家庭收入标准2倍的，或者承租廉租住房期间享受住房补贴的，应当及时向廉租住房的产权单位报告，并在半年内腾退廉租住房；确有困难不能按期腾退住房的，按商品租金计租，并补交逾期商品租金和廉租住房租金的差额。

　　第十三条　廉租住房的产权单位应当定期对承租廉租住房的家庭收入情况进行核查，掌握变动情况，并按规定调整租赁关系和租金。

　　第十四条　廉租住房的承租人死亡或者外迁的，同户籍的家庭成员需要继续承租的，应当重新提出申请，经审查符合廉租住房承租条件的，办理继续承租手续。

　　第十五条　新建成片廉租住房应当实行租赁管理和物业管理相结合，物业管理企业受廉租住房产权单位委托对廉租住房实施统一管理。但物业管理费应当从低收取。

　　第十六条　新购建廉租住房的租金收入应当按照本市公有住房租金使用管理有关规定合理使用，专款专用，不得挪作他用。

　　第十七条　廉租住房的产权单位应当参照公房修缮范围对所管理的住房进行维修养护，保证建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。

　　第十八条　廉租住房的产权单位应当加强对廉租住房的产业管理，设立专门帐册、表卡，建立住房档案，并随廉租住房使用情况的变化进行变动。

　　第十九条　廉租住房承租人不得将廉租住房转租、转让。转借他人或者闲置。凡承租人有上述行为的，出租人有权解除租赁合同，收回廉租住房。

　　第二十条　廉租住房承租人应当爱护并合理使用廉租住房，不得改变住房建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。

　　第二十一条　廉租住房承租人应当按照廉租住房租金标准按月交纳租金，不得拖欠。拖欠租金的，承租人应当补齐拖欠的租金，每逾期一个月，按租金标准的5％缴纳滞纳金；拖欠租金累计达6个月以上的，产权单位有权解除租赁合同，收回廉租住房。

　　第二十二条　单位为其职工弄虚作假骗取廉租住房的，取消该单位为职工申请廉租住房的资格。个人弄虚作假骗取廉租住房的，取消其申请廉租住房的资格。

　　第二十三条　廉租住房承租人违反本办法规定的，由市房地产管理局按照建设部《城镇廉租住房管理办法》和本市的有关规定予以处理。

　　第二十四条　本暂行办法由福州市房地产管理局负责解释。

　　第二十五条　本暂行办法从2001年1月1日起施行。福州市辖县（市）可参照本暂行办法执行。