湘建1995管字 第87号文

　　一九九五年三月十三日

　　第一条 根据《湖南省建设工程招标投标管理条例》制定本规定。

　　第二条 凡在本省行政域内进行建设工程施工招标，招标单位在招标申请批准后，均须按本规定编制招标书。

　　招标书应与招标内容相符合，同一建设工程分几次招标的，应分别制定相应的招标书。

　　第三条 招标书应具备下列内容：

　　（一） 工程概况：包括工程名称 建设地址 建设规模 投资总额 资金来源 建设性质及现场条件等。

　　（二） 投标须知：包括招标发包范围 工期和质量要求，招标方式及参加投标单位的资格与条件 投标纪律 投标报价 投标书的编制和投送规定，工程现场踏勘 招标答疑和开标评定标的安排等；

　　（三） 施工合同条款；

　　（四） 设计文件 资料；

　　（五） 技术规程（需要制定技术规程的）。

　　第四条 招标书应内容完整 规定明确，符合国家和省法律 法规和政策规定，并按一定格式编制填写（见附件）。

　　第五条 招标书编制完毕后，必须按工程项目报建审批权限，报建设行政管理部门的招标投标管理机构（以下简称招标投标管理机构）审查 ，招标书经招标投标管理机构审查同意后发送投标单位。

　　第六条 招标投标管理机构应严格按国家和省的法律 法规和政策规定审查招标单位报送的招标书，在受理之日起七日内审查完毕，并将审查意见核复招标单位，逾期视作同意。

　　经招标投标管理机构审查批准后的招标书，有关单位和个人不得擅自变更。

　　第七条 招标书一经发出，有关具体问题可在答疑会上进行解释和补充，形成答疑纪要作为招标书的附件分送各投标单位，并报招标投标管理机构核查。

　　第八条 招标书未经招标管理机构审查批准，不得发出，否则按《湖南省建设工程招标投标管理条例》进行处罚。

　　第九条 本规定由湖南省建设委员会解释。

　　第十条 本办法自发布之日起施行。以前发布的规定与本规定不相符的，以本规定为准。

　　第一部分 工程概况

　　说明工程名称 建设地点 建设性质 建设规模 投资总额 资金来源 结构特点和采用新技术 新材料以及对施工的要求 现场条件等情况。

　　第二部分 投标须知

　　一 工程发包范围

　　说明本次招标的工程内容和范围划分。一般应以每一单个工程为对象，列出工程量清单 主要设备清单。现场准备（三通一平）如要列入招标范围，也应予以明确。

　　二 工期和质量要求

　　说明招标工程的开工 竣工日期和要达到的工程质量等级要求。

　　三 招标方式和参加投标单位的资格与条件

　　1 说明采用招标方式是公开招标还是邀请招标或议标。

　　2 说明参加投标单位具备的资格和手续。

　　3 说明投标费用的承担以及投标保证金的规定。

　　四 投标纪律

　　说明参加投标单位应遵守的纪律规定。

　　五 投标报价

　　1 说明投标报价应包括的内容与组成以及适用的定额 取费标准和有关规定等。对于实行包干的工程，还需说明包干的范围和包干费用的计算方法，说明属于包干的设计变更 政策性调价以及包干范围外其它情况的调整处理原则与方法等。

　　2 说明对中标后发现的工程量或标价错误是否允许调整等。

　　六 工程现场踏勘和招标答疑

　　1 说明组织踏勘工程现场的时间 安排及要求。

　　2 说明对招标书提出疑问和解答疑问的方式 时间和地点。

　　七 投标书的编制和投送

　　1 说明投标书的格式 内容及书写装订和份数要求。

　　2 说明投标书密封 投送的要求和投标截止时间。

　　3 说明投截止时间后递交投标书的处理规定。

　　八 开标 评标 定标

　　1 说明开标的时间 地点和投标单位应参加开标的人员和人数。

　　2 说明定标的原则。

　　九 其它

　　说明投标单位参加投标需要知道和了解的其他情况。

　　第三部分 合同条款

　　合同条款应全面 详细 严谨。应按照国家工商行政管理局和建设部发布的《建设工程施工合同示范文本（GF－91－0201）》将建设工程施工合同条件作为招标书的组成部分，对其内容修改 不予采用和补充的意见，采用协议条款予以对应说明，以形成招标书中的完整合同条款。小型工程应按省工商行政管理局和省建设委员会发布的《湖南省小型建设工程施工合同》文本执行。世行贷款项目和其他特殊工程项目须按菲迪克（FIDIC）条款签订合同的，按菲迪克条款执行。

　　第四部分 设计文件 资料

　　要求提供的设计文件 资料能使投标单位拟定施工方案和进度计划，进行投标报价计算，方便投标书的编制。

　　第五部分 技术规程

　　招标书中需要编制技术规程的工程，应以设计文件为依据，按照国家有关规定 规范 标准和其它有关技术规定与要求 结合工程实际，制定招标工程的技术规程。