沈阳市政府第二十三次常务会议通过

一九九九年十二月十三日

　　第一章　总 则

　　第一条　为加强我市城市燃气管理，保障城市燃气供应，促进城市燃气事业发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定所称城市燃气，是指供给城市居民生活、工业生产、饮食服务、福利事业等公共使用的天然气、人工煤气、液化石油气等气体燃料。

　　第三条　城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用，城市燃气工程的设计、施工，适用本规定。对瓶装液化石油气适用《沈阳市液化石油气管理办法》。

　　第四条　市城乡建设委员会，是城市燃气行政主管部门。

　　市政府各有关部门按照各自的职责分工，协同城市燃气行政主管部门实施本规定。

　　第二章　建设审批与维护

　　第五条　城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。

　　第六条　城市燃气工程必须按照国家、省、市有关标准规定施工，并实行严格的质量管理和监督。未经验收或验收不合格的工程，不准交付使用。

　　第七条　城市燃气设施，包括市街输配管网、贮罐、调压站、阀门等，由市燃气供应部门负责日常管理和维护。

　　第八条　城市燃气供应部门对燃气设施（不含民用户煤气表）进行大修或更新改造时，燃气用户不得阻挠。燃气供应部门从燃气管网干线引向庭院支线的产权属燃气供应部门。燃气用户引入管和室内管线的产权属房产单位或燃气用户。燃气设施的维修、更新改造所发生的工程费用，按产权归属承担。

　　第九条　用户单位的燃气设施，需要大修、更新改造或拆除的，应向城市燃气供应部门提出申请，由城市燃气供应部门组织实施，用户单位不得自行处理。

　　第十条　城市燃气供应部门对其制气、输配、工程等系统以及进户的燃气表、管线应当定期检查、维护和检修，确保城市燃气设施系统安全运行。在对市街燃气设施维修、更新需要停止供气时，应当提前24小时通知燃气用户。

　　第十一条　城市燃气管道和容器在投入运行前，必须进行气密、强度试验。在通气前必须进行置换，在置换过程中，必须有专人检查，保证设备安全无泄漏。

　　第十二条　城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业，应建立分级审批制度，制定动火作业方案及安全防范措施，批准后，方可实施。

　　第十三条　凡在城市燃气管道及设施附近进行施工，影响管道及设施安全运营的，施工单位须事先通知市燃气供应部门，经双方商定采取保护措施的，方可施工。施工单位应在施工现场设置明显标志，派专人进行现场监护。

　　事先未与燃气供应部门取得联系制定监护措施，造成供气设施损坏或引发事故的，由施工单位承担责任并赔偿全部损失。

　　第十四条　禁止下列损害燃气设施或影响供气设施使用、维修功能的行为：

　　（一）非管理人员私自启闭阀门；

　　（二）将燃气明管置于或砌入建筑物隔墙内；

　　（三）装修房屋将燃气设施置于装饰物品内；

　　（四）私自将新设燃气管道与原有管道连接；

　　（五）在距离燃气管网及附属设施周围二米、调压站周围六米以内，构筑建筑物、堆放物品、垃圾及种植、挖掘等；

　　（六）将地下燃气管道挖掘悬空；

　　（七）用户私自拆、改、迁装燃气管道和燃气设施。

　　第十五条　审批与燃气设施相关的建筑施工许可证时，须事先征求城市燃气供应部门的意见。

　　第十六条　地下室、半地下室、设备层和二十五层以上建筑物的燃气设施，须安装快速切断阀、泄漏报警器、送排风系统等自动联锁装置；二十五层以上建筑物设燃气泄漏集中监视装置。

　　第十七条　因建设需要必须改变现有燃气设施位置或标高时，须经市燃气供应部门同意并组织实施，工程费用由建设单位承担。

　　第十八条　燃气供应部门应按国家规定的气源质量标准供气。燃气供应工作人员必须遵守国家法律、法规、行业纪律和职业道德，按承诺制规范服务行为，为用户提供优质服务。

　　第三章　经营与管理

　　第十九条　燃气用户必须遵守燃气使用安全规定。燃气供应部门必须对居民用户进行安全教育，提供咨询服务，定期对燃气设施进行检修；对单位用户应进行安全检查和监督，并负责对操作人员的技术和安全培训。

　　第二十条　燃气供应工作人员到用户检查燃气运行状况时，应出示证件，用户应给予支持，不得阻拦拒绝。

　　第二十一条　燃气用户必须遵守下列规定：

　　（一）燃气管道及设施出现损坏、漏气、堵塞、无火等故障时，应及时向燃气供应部门报告，不得擅自修理和用明火试漏；

　　（二）严禁在设有燃气管线及设施的房间或规定范围附近储存易燃、易爆物品；

　　（三）严禁在设有燃气管线及设施的房间门厅内居住；

　　（四）连接燃气灶具的胶管长度不超过二米，严禁胶管穿越门窗或墙壁使用；

　　（五）严禁向燃气管线内充入其它气体、液体和异物；

　　（六）严禁用户在燃气管道上直接设泵抽气。

　　第二十二条　用户必须按燃气审批规定的用途用气。使用者如有变更，须及时到市燃气供应部门办理手续。

　　第二十三条　市质量技术监督行政部门依法对燃气表实行有计划的强制检定。未经强制检定或检定不合格的不得安装使用。

　　第二十四条　市燃气供应部门从供气当月起，对用户实行按月抄表计量收费。居民每户用人工燃气不足10立方米的，按10立方米收取设备维护费；天然气不足5立方米的，按5立方米收取设备维护费。工业及商业企业等用户，用燃气量不足核定用气量10％的，按核定用气量的10％计价收取设备维护费。燃气表发生故障的用户，应立即向燃气供应部门报告，燃气供应部门应及时更换新表。

　　第二十五条　用户对燃气表准确度有疑义的，可向承担强制检定工作的有关检定机构提出检定。经检定超过国家规定值的，除超过允许误差部分外，应重新核算燃气费并更换燃气表。

　　第二十六条　燃气供应部门为用户开栓供气后，用户未使用燃气超过三个月的，可申请撤户。再需使用燃气时，应重新办理供气手续，并应缴纳安装供气设备的材料工时费，但不再缴纳管网集资费和气源建设费。

　　第二十七条　任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务，对损坏燃气设施的行为进行制止和举报，发现燃气泄漏应及时采取措施并向负责单位和燃气供应部门报告。责任事故，由直接责任单位或直接责任人承担责任。非责任事故，由当地政府会同保险等有关部门予以处理。蓄意破坏事故，由司法部门依法处理。

　　第四章　奖励与处罚

　　第二十八条　在城市燃气事业上做出突出贡献，有下列成绩的单位和个人，由城市燃气行政主管部门给予表扬或奖励：

　　（一）在城市燃气生产、设计、施工、输配、供应、经营、技术、节约等方面有突出贡献的；

　　（二）举报违反规定的现象和行为并避免重大损失的；

　　（三）为维护城市燃气公共利益，见义勇为事迹突出的。

　　第二十九条　燃气用户无正当理由拒付或拖延缴纳燃气费，按收费通知单规定日期，每超过一日加收应交燃气费1％的滞纳金。逾期三个月仍不缴纳燃气费，停止供气。

　　第三十条　对违反本规定第九条、第十四条，擅自动用燃气设施的，由城市燃气行政主管部门对个人处以1000元以上2000元以下的罚款；对单位处以5000元以上10000元以下的罚款，并立即制止其违法行为停止供气。用户重新用气，须提出申请，经燃气供应部门批准，可重新办理用气手续。

　　第三十一条　对违反本规定第十三条、第十五条的，由城市燃气行政主管部门对单位处以10000元以下罚款，对个人处以1000元以下罚款。

　　第三十二条　对利用各种手段盗用燃气的，由城市燃气行政主管部门责令立即终止盗用和停止供气、赔偿经济损失，并予以行政处罚，对居民用户处以1000元以上2000元以下的罚款；对单位用户处以10000元以上20000元以下的罚款。对盗用燃气情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十三条　对违反本规定第十条的，城市燃气供应部门应当提前24小时通知燃气用户而未提前通知造成后果的，由城市燃气供应部门赔偿经济损失。对违反本规定第十八条燃气供应工作人员违法、违纪的，按有关规定予以行政处罚和行政处分。

　　第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第五章　附 则

　　第三十五条　本规定执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。

　　第三十六条　本规定自发布之日起施行。原《沈阳市城市煤气管理暂行条例》（沈政发〔1985〕170号）即行废止。