冀建招[1994]185号

　　第一条　为培育和发展我省建筑市场，强化对建设项目的管理， 规范建设单位的市场行为，提高建设投资效益，依据《河北省建筑市 场管理条例》，制定本办法。

　　第二条　凡在本省行政区域内有新建、改建、扩建工程和技术改 造的建设单位，（含房屋开发公司）设立的工程建设的管理机构（指 挥部、筹建处、基建办），均称"建设单位项目管理机构".

　　第三条　省建委归口管理全省建设单位项目管理机构，并负责省 管建设项目建设单位项目管理机构的管理，具体工作由省招标办负责 .各市、地建设行政主管部门负责本行政区内所管建设项目管理机构 的管理，可比照省的管理方法，具体工作由招标办负责。

　　第四条　建设单位项目管理机构的人员素质、专业技能、管理水 平及工作资历，应与建设工程相适应。其资质标准划分为甲、乙、丙 、丁四级。

　　甲级：

　　1、主要负责人熟悉有关建设工作的法律、法规、技术规范和基 本建设程序，参加过二项以上大中型建设项目的管理，具有丰富的工 程建设实践经验和组织指挥能力；

　　2、有高级工程师、高级经济师和高级会计师作技术、经济、财 务负责人；

　　3、一个项目管理机构，工业项目不少于45人，民用项目不少于 35人；

　　4、适用本工程建设需要的专业技术人员配套。其中土建工艺专 业技术人员须具有高级或相当于高级专业职称，管理人员中有技术职 称的人员不少于45%；

　　5、机构内应设置：设计审查、工程管理、合员、预算、招标、 计划财务管理、物资、材料、设备管理等组织。上述组织所需专业技 术人员应齐全配套，各组织要有中级以上职称的技术人员，其中主要 专业中级职称人员不少于2人；

　　6、专业人员有相应的资格证书，具有审查设计，概（预）算和 进行工程质量检查监督、熟悉设备材料性能及管理施工的能力。

　　乙级：

　　1、主要负责人熟悉有关建设工作的法律、法规、技术规范和基 本建设程序，参加过二项中型以上建设项目的管理，具有丰富的工程 建设实践经验和组织指挥能力；

　　2、技术、经济、财务负责人应分别具有高级工程师、高级经济 师和高级会计师资格；

　　3、一个项目管理机构，工业项目不少于35人，民用项目不少于 25人；

　　4、适用本工程建设需要的专业技术人员配套，管理人员中有技 术职称的人员不少于40%；

　　5、机构内应设置：设计审查、工程管理、合员、预算、招标、 计划财务、物资管理、材料、设备管理等组织。上述组织所需专业技 术人员应齐全配套，各组织要有中级以上职称的技术人员；

　　6、专业人员有相应的资格证书，具有审查设计，概（预）算和 监督工程质量、管理施工的能力。

　　丙级：

　　1、主要负责人熟悉建设方针、法规和基本建设程序，参加过二 项以上小型建设项目的管理，有建设实践经验和组织指挥能力；

　　2、有工程师、经济师和会计师做技术、经济、财务负责人；

　　3、一个项目管理机构，工业项目不少于20人，民用项目不少于 15人；

　　4、有配套的专业技术人员，其中有技术职称的人员不少于30% ；

　　5、机构内应设置：设计审查、工程管理、合员预算、招标、计 划、财务、物资、材料、设备管理等部门或专管人员。其中主要专业 应具有中级职称术人员；

　　6、专业人员有相应的资格证书，具有审查设计，概（预）算和 监督工程质量、管理施工的能力。

　　丁级：

　　1、主要负责人熟悉有关建设法律、法规和基本建设程序，参加 过工程建设管理，有一定的建设管理工作经验；

　　2、主要技术负责人须具有中级以上职称，各专业人员齐全配套 ，并具有相应的资格证书。

　　3、机构人数不少于6人。

　　第五条　项目管理机构分常设机构和临时机构两种，常设机构为 常年有建设任务的单位所设；临时机构是指只为完成一项建设项目而 设立的管理机构。

　　建设单位项目管理机构申报资质等级时，需提交：

　　（一）《建设单位项目管理机构资质审查申报表》；

　　（二）成立机构的批准文件及机构简历；

　　（三）主要负责人和技术、经济、财务负责人的任职文件及简历 ；

　　（四）法人或委托法人的证明文件；

　　（五）管理机构工作人员一览表及专业技术人员职称证件、岗位 资格证书；

　　（六）机构设置及分工说明。

　　第六条　各级建设项目管理机构的管理范围：

　　甲级可管理各种工业与民用建设项目。

　　乙级可管理，中小型，30层以下，跨径30m以下的建设项目。

　　丙级可管理，小型、12层以下，跨径15m以下民用房屋建设项目 .

　　丁级可管理三百万元以下，6层以下，跨径15m以下民用房屋建 设项目。

　　第七条　常设建设单位项目管理机构资质认证程序及审批权限：

　　（一）甲、乙级项目管理机构由建设单位申报，经项目主管部门 审核同意后，报所在地、市建设行政主管部门初审，报省招标办审 批。

　　（二）丙、丁级项目管理机构由所在市、地审批，报省招标办备 案。

　　（三）省直、中直单位的项目管理机构直接报省招标办审批。

　　第八条　临时项目管理机构的资质认证，按建设分级管理的原则 由负责该项目管理的建设行政主管部门审批。

　　第九条　凡有工程建设任务的单位，在委托设计（包括初步设计 ）之前，必须按项目分级管理权限，到建设行政主管部门办理建设单 位项目管理机构资质核验手续。

　　第十条　项目管理机构在申请核验资质时，应提交下列证明文件 ：

　　常设项目管理机构：

　　（一）原申报并已核发的《建设单位项目管理机构资质等级证书 》；

　　（二）《建设单位项目管理机构管理手册》；

　　（三）《建设工程报建表》；

　　（四）已经批准的项目建议书或可行性研究报告（小型项目应出 具计划批文）；

　　（五）机构及人员变动情况；

　　（六）项目管理实施方案及主要措施。

　　临时项目管理机构的资质核验按第五条的规定执行。

　　第十一条　建设单位项目管理机构在原项目完成后，需承担新的 建设任务时，须重新履行资质核验手续。

　　第十二条　经审查合格者，常设项目管理机构须由建设行政主管部门在其《管理手册》填注项目名称等内容，并加盖经办人印章；同 时核发《建设单位项目管理机构资质核验单》；临时机构核发一次性单项工程《建设单位项目管理机构资质等级证书》及《建设单位项目 管理机构资质核验单》。建设单位持《建设单位项目管理机构资质核验单》到有关部门办理手续。

　　第十三条　经审查不符合资质要求，建设单位又无力按本办法规定的资质条件组建时，必须委托经省建委批准的建设监理公司或代理 单位代行管理，双方签订合同并经建设行政管理部门审查盖章后，发给《建设单位项目管理机构资质检验单》，建设单位或代理机构持《 建设单位项目管理机构资质核验单》到有关部门办理其它手续，否则有关部门不予办理各种手续。

　　第十四条　每年3-5月对通过资质认证并取得《建设单位项目管理机构资质等级证书》的机构进行年度审查。年度审查时项目管理机 构按规定时间向审查机关提交《建设单位项目管理机构等级证书》、《建设单位项目管理机构管理手册》及其他相关的证明材料，须调整 级别的年审时一并办理升降级手续。

　　第十五条　建设行政管理部门可随时对每个机构在项目管理中的 情况进行检查，并将检查结果记录在《建设单位项目管理机构管理手 册》的（复查记录）栏内。

　　第十六条　建设单位项目管理机构成员须持岗位资格证书上岗。

　　第十七条　建设单位项目管理机构专业技术人员不足时，可聘用部分有实践经验和一定工作能力，持有省建委核发的《应聘人员管理 手册》的技术人员；但被聘用人员不得作为本机构主要负责人，其人数不得超过本机构自有人数的30％。被聘用人员不得同时在多个项目 管理机构内任职。

　　第十八条　凡未按本办法规定办理有关手续，未持有《建设单位 项目管理机构资等等级证书》及《建设单位项目管理机构资质检验单 》的，招标办不予办理招标手续，设计、施工单位不承接设计、施工 任务，建设行政主管部门不批准开工。

　　第十九条　违反本办法规定，有下列行为之一的，视情节轻重， 予以警告或通报批评，并补办手续，责令停止项目管理，降低资质等 级或者吊销资质证书，呆并处一万元以上十万元以下的罚款；构成犯 罪的依法追究刑事责任。

　　（一）未办理资质审查或资质核验手续，或者未取得相应的资质 证书、资质核验单，即从事建设工程管理工作的；

　　（二）超出资质证书规定的管理范围从事建设项目管理活动的；

　　（三）伪造、涂改或者转让项目管理机构资质证书的。

　　第二十条　建设行政主管部门工作人员必须依法行使职权。对玩 忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　本办法由河北省建设委员会负责解释。

　　本办法自发布之日起施行。