水保［2004］642号

各流域机构、各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

　　为加强和规范国家水土保持重点工程建设管理，增加工程建设的透明度，强化社会监督，调动群众和社会力量参与水土保持工程建设管理的积极性，根据党中央、国务院的有关文件精神，结合水土保持重点工程实际，我部制定了《水土保持重点工程公示制管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题和建议，请及时反馈我部水土保持司。

　　附件：水土保持重点工程公示制管理暂行规定

　　二OO四年十二月二十日

　　附件：

　　水土保持重点工程公示制管理暂行规定

　　第一条　为加强和规范水土保持重点工程建设管理，提高工程质量与效益，确保资金安全，调动群众积极性，结合水土保持工程实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于国家水土保持重点工程，地方实施的水土保持工程可参照执行。

　　第三条　水利部负责水土保持重点工程公示制（以下简称“公示制”）的监督管理。省、市级水利水土保持部门负责本辖区公示制的监督管理工作。

　　第四条　公示制纳入水土保持工程建设管理的范围，作为工程监督检查与竣工验收的重要内容，由项目法人（或项目责任主体）具体负责实施。

　　第五条　水土保持重点工程公示以小流域为单位向工程所在地群众公示，淤地坝以单项或坝系为单位进行公示。

　　第六条　公示要体现客观、真实、公开的原则，接受群众和社会的监督。

　　第七条　公示分工程施工前公示和竣工自验后公示。

　　第八条　施工前公示：工程正式开工前，项目法人（或项目责任主体）根据下达的投资计划、治理任务及批准的初步设计，在项目建设地点显要位置以公告牌形式公示，内容主要包括工程建设项目法人（或项目责任主体）、设计单位、施工单位和监理单位、责任人，建设地点、建设任务、建设工期，中央补助资金、地方配套资金、群众投劳数量，分项措施资金补助标准等。公示时间至竣工自验前截止。

　　第九条　竣工自验后公示：工程竣工自验后，项目法人（或项目责任主体）根据验收结果，将完成的各项措施的工程数量、中央补助资金和地方配套资金使用情况、群众投劳数量、群众补助兑现情况、工程管护责任单位（人）等主要内容以标志碑的形式公示。

　　第十条　施工前未公示的，暂停工程实施计划，待公示合格后再恢复实施计划；竣工自验后未公示的，不得通过竣工验收，并由省级水利水土保持部门责令限期整改。逾期仍未公示的，停止所在县下年度或下一期国家水土保持重点工程实施。

　　第十一条　省级水利水土保持部门对公示制实施情况进行不定期检查，并将检查结果上报水利部。

　　第十二条　各级水利水土保持部门对公示制过程中群众反映的问题，要认真调查核实，对存在的问题要提出处理意见，并向工程所在地群众公告。

　　第十三条　在公示中弄虚作假或不按公示内容执行的，由省级水利水土保持部门责令限期整改；逾期不改的，取消国家水土保持重点工程实施资格。

　　第十四条　各省、自治区、直辖市水行政主管部门可根据本规定制定实施细则。

　　第十五条　本规定由水利部负责解释。

　　第十六条　本规定自发布之日起执行。