建设工程施工项目管理作为一门特殊的管理学科，在建设领域中起到的作用显得越来越重要，其理论研究和实践应用也越来越引起各界的重视。项目施工的成败，很大程度上取决于有效地实施项目管理。建设各方在发展过程中应不断积累经验，学会控制、善于管理。

　　1  确定项目负责人

　　实施项目管理依靠项目责任人，实施项目经理制后，项目经理即项目负责人。作为项目第一负责人，项目经理应该做到：懂法知法、精技术、会管理、擅经营。项目经理是一支队伍的形象代表，不仅要具备高觉悟的政治思想和多才多艺的领导才能，还要具备充分的实践经验。

　　项目经理在管理的过程中要不断的学习、掌握新知识、新方法。使自己的能力随着科技的进步而不断提高，不断适应变化中的新环境。

　　2　组建项目运行管理机构

　　为进行施工项目管理、实现组织职能而进行的组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整等的总和称之为施工项目管理。组织系统的设计与建立，是指经过筹划、设计建成一个可以完成施工项目管理任何任务的组织机构，制定必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分工系统，并通过内部人员规范化的活动和信息流通实现组织目标。组织运行是指在组织系统形成后，按照组织要求由各岗位和部门实施组织行为的过程。组织调整是指在组织运行过程中对照组织目标，检验组织系统的各个环节，并对不适应组织运行和发展的方面进行改进和完善。

　　项目管理的组织职能基本上可以概括为组织设计、组织联系、组织运行、组织行为、组织调整等五个方面的内容。建立一个好的管理机构直接关系到项目管理的成效，是项目经理部的主体。根据当前一些资深国有企业的实践，较好的项目施工组织运行模式是按照决策层、管理层或协调层、作业层或执行层划 分的原则实行“一级核算两级管理、队为基础”的运行模式。项目部对工程的质量、进度直接向业主和项目部上属单位负责。

　　项目经理部决策层一般由项目经理、总工程师、总经济师、主管生产副经理、主管质量安全副经理组成。管理层按职能可设置为8个部室。

　　各部门职能可概括如下：

　　1、工程技术部：负责施工现场和技术措施、技术交底、过程监控、施工进度计划的编制、临时设施的设计和施工现场的技术管理工作，以及生产协调、劳动力配置计划统计等。

　　2、经营核算部或合同部：主要负责预算、合同、索赔、资金收支、成本核算，以及内部经营管理、施工成本管理、计划统计、报量结算等。

　　3、施工管理部：负责执行项目经理施工指令，按照工程的计划安排，进行施工现场组织、协调工作。

　　4、机电物资部：负责物资、材料、设备供应、采购及负责物资材料的管理。

　　5、质量管理部：依据项目部质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能，具有管理一票否决权。

　　6、安全监察部：依据项目部安全目标，制定整个工程的安全管理工作规划，负责安全综合管理，行使安全监察职能，具备安全管理一票否决权。

　　7、财务部：负责工程项目的财务管理、成本核算等工作。

　　8、综合办公室：负责处理项目部一切日常工作，包括内部管理、外部协调、劳动人事、党政、文秘、接待和生活服务及保卫等工作。

　　其中，工程技术部可按不同职能下设试验室、测量队、监测室。

　　试验室：负责原材料、过程产品以及观测设备的检验、试验以及检测工作；

　　测量队：负责对施工过程的测量放样和测量监测工作；

　　监测室：负责工程的原形观测等工作。

　　3  制定规章制度

　　管理制度能够指导工程施工，规范组织、规范个人行为，保证工程的顺利进行。同时，在贯彻相关标准、规程的前提下，保证了工程质量，其建立应紧紧围绕计划、责任、监督、核算、奖惩等方面。制度的制订要有科学依据，要让员工主动接受，其执行和检查要落实到个人。为调动个人工作积极性，提倡“奖惩制”，并且要切合实际情况让一部分人受益，同时不排除个别人受罚。

　　3.1质量管理体系

　　据ISO9001：2000《质量管理体系——要求》系列标准，国内各大建筑施工企业一般都形成了各自独立的质量管理体系。该体系是有关质量方面规章、制度的集合，是一个系统。

　　3.2安全管理体系

　　施工安全管理以“五无一创建”为目标，“五无”即无重伤以上工伤事故，无较大机械设备责任事故，无重大交通事故，无火灾、洪灾事故，无恶性治安事件发生：“一创建”即创建一流的安全文明施工工地。坚持以人为本，教育为先、管理从严、奖罚分明，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下良好基础，建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节，充分运用安全系统工程的思想。

　　在安全管理机构组建方面，从项目部领导到基层管理人员，建立一个横向到边，纵向到底并能有效运作的安全管理、保证网络，施工安全管理组织机构。

　　3.3文明施工管理体系

　　文明施工能够促进企业施工水平发展增强企业竞争力、逐步与国际接轨，实现企业管理现代化。文明施工在促质量保安全的情况下，能够减少浪费节省投资、降低原材耗量，提高企业的经济效益。同时，文明施工能够树新施工现场面貌，改善职工劳动条件提高职工的工作积极性，使职工在身心健康有保证的环境中高效率工作。

　　4　过程控制

　　4.1投资控制

　　在施工阶段，应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益，以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作，努力达到合理稳妥地控制投资。

　　项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成，掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中，资金不仅发生价值形态的变化，而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态——最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润，给工程带来生产能力，通过工程运行获取收益。

　　4.2质量控制

　　质量控制就是通过控制工作质量，保证工程的产品质量满足设计要求、合同的标准。工作质量反映到工序施工过程中每一环节、每一因素，工程质量取决于施工过程的工序质量。总的来说，工程质量控制，是利用各种手段对每道工序的人、机械、材料、方法、环境要素进行控制。

　　4.3进度控制

　　进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施纠正。

　　投资控制是质量控制与进度控制的前提，而质量控制与进度控制是矛盾的统一体。在生产过程中，应对进度控制与质量控制进行多方面多角度的对比，找到二者的效比最大值，使二者均处于最优状态。

　　5　结语

　　施工项目管理是一门特殊的学科，是古今建筑业的结晶，其形象状态从古代人居住的石穴、草窠过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展，是一个实践性较强的学科，工程建设管理者应不断积累经验，学习高效的管理技能，努力实现项目管理的科学化。

　　参考文献：

　　[1]周三多. 管理学[M].北京：高等教育出版社，2004.

　　[2]Dennis Lock.项目管理[M].天津：南开大学出版社，2005.

　　[3]《建造师》编委会. 建造师[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

　　[4]孙金龙. 论施工项目管理[J].中国水利，2003，2.

雷海生