8月1日广东英德商业楼坍塌5死8伤的事故后,8月3日,广州番禺南村镇南边村又发生了一起在建厂房倒塌事故,造成3人受伤。日前,广州市安监局指出,建筑行业安全生产形势十分严峻,尤其是外包队伍是安全生产的软肋,死亡事故八成发生在外包队伍。对此,该局明确表示,将建立严格的外包队伍安全资质审查制度。
据悉,今年1-6月份,广州市建筑行业共发生生产安全事故23宗,死亡32人,分别比去年同期上升4.5%、28%,其中一次死亡3人以上的重大死亡事故2宗。事故宗数和死亡人数同比增加100%、125%.一次又一次的安全事故。
据该市安监部门介绍,根据统计,2003年各集团、中央、省驻穗重点企业的死亡事故,80%发生在外包队伍。在分析事故原因时,安监部门总结说:发包方对外包队伍监管力度不够,不同程度存在以包代管的问题;外包队伍自我保护能力差等。广州市安监局表示将建立外包队伍安全资质审查制度,对不具备安全生产资质条件的外包队伍,则不得使用。另外,从事危险性较大的危险化学品装卸搬运、建筑施工、修造船作业、涂装作业、登高作业的外包队伍,按照规定,应当每年委托安全中介服务机构进行安全评价。经评价合格,具备安全生产条件的方可承揽工程业务。
另外,面对事故,广州市安监局提出了建立长效安全机制的思路,包括:建立高危行业企业提取安全费用制度,实施安全生产许可证制度,建立重大危险源和重大事故隐患监管制度,对不能实现目标的地区和单位实行行政问责制度和安全预警机制等。同时,有关部门还透露,争取《广州市安全生产监察条例》尽快列入市人大常委会立法计划;制订《广州市安全生产责任制规定》;制订《广州市安全生产目标考核管理办法》、《广州市安全生产检查督查办法》;制订《广州市安全生产三年规划》等等。