山东省五莲县以建立公平、公正、有序竞争的建筑有形市场为目标,让全程监督“走进”工程招投标,逐步实现招投标工作的规范化、制度化。
抓好教育培训,提高从业人员的整体素质。强化对招投标监管、代理机构等单位干部职工的教育,推行行业廉政建设责任制,签订《建设工程招标投标廉政责任书》,规范招标方、投标方、管理机构及代理服务机构人员的责任。
加强工程中标后管理,严格招标投标各方的行为。实行跟踪监管,把工程招投标管理贯彻工程施工全过程,规范招标方与中标方的施工合同,严厉查处签署阴阳合同的行为,禁止中标方中标后的肢解发包,维护各方合法权益。
建立激励约束机制,促进工程质量施工安全上水平。对施工企业实行“三挂钩”,即投标施工企业的质量安全工作业绩与招标投标挂钩,企业投标行为与企业资质挂钩,企业购标行为与年度企业综合评价挂钩,督促引导施工企业在施工质量安全上自我加压,向社会提供满意工程。
严格落实不良行为记录制度,加强市场信用建设。对企业在建设工程招投标中的违法、违规等不良行为进行记录,当不良行为记录累计到一定分值时,建设行政主管部门将按有关规定给予警告、训诫、取消投标资格、降低资质等级、注销资质等处罚,并建立信用档案。