构建和谐社会也离不开企业的积极参与，企业的和谐也是构建和谐社会的重要保证。在构建和谐施工企业过程中，如何使民工队伍的管理和谐，已成为施工企业目前急需解决的紧迫问题。
广厦建设集团第一建筑工程公司在全国各地拥有项目部100多个，拥有农民工1万多名。在管理过程中，项目部经常碰到如何提高民工业务素质和道德素质，如何实现民工与社会的和谐，如何实现民工与企业的和谐等问题。针对这一实际情况，广厦一建（原广厦总承包公司）在浙江乃至全国施工企业中较早创办和推行了民工学校，起到提高民工素质，保证工程质量，同时又解决了政府管理民工难的问题，实现了政府、企业与民工关系的和谐，为构建和谐施工企业奠定了基础。
创办民工学校是构建和谐施工企业重要途径
提高民工文化综合素质，是构建和谐社会、和谐企业的重要内容。据有关资料显示，目前全国共有5000万以上民工在城市就业，其中从事建筑业劳动的民工约有3300万。这些民工大多缺乏组织，文化较低，职业技能和整体素质不高。而目前全国的技能培训机构800多家，累计培训建筑劳务作业人员302万人次，总持证率不到民工总数的9%，给企业管理带来一定的难度。
在实践中，广厦一建借鉴民间办夜校培训方法，利用工余对民工进行专业技能、综合知识培训，以达到提高工程质量、减少安全事故、增加企业美誉度、提高民工素质、实现和谐管理之目的。
由于民工学校的创办，项目管理人员的管理理念也得到了根本改变，以罚代管的时代已一去不复返了，工地管理工作强度减轻，工程技术交底、安全交底、治安管理、计划生育等等与民工学校紧密结合，通过教学计划来完成这些内容，工程安全、质量、文明施工方面都有显著提高，所取得的效果比原来的硬性管理效果要好得多。同时，民工的思想也发生了巨大变化，工地上脏、乱、差的现象没有了，学习专业技术蔚然成风。
创办民工学校必须走规范管理之路
广厦一建民工学校的创办，主要是本着“在建楼中育人，以育人促建楼，促进企业和谐发展”的宗旨。在教学管理上，借鉴社会办学模式，制定了一系列严格的措施，以保证办学的质量。截止今年5月底，广厦一建所有在建项目都建立了民工学校分校，成建制项目部实现了民工学校的正规化和制度化，共培训民工788800人次。
为切实加强对民工学校的管理，公司建立了主要领导挂帅、职能部门分工负责、项目经理具体实施、专职管理人员负责监督的民工学校管理机制，实行民工学校总校和分校制，并做到在审批项目部时，同时审批民工学校；在制订生产计划时，同时制定民工学校教学计划；在组织项目班子时，同时考虑民工学校班子；在调配民工时，同时配置民工学校优秀学员，做到制度上有安排，内容上有布置，时间上有保证，人员、职责、工作到位，保证了民工学校的正常运转。同时，还制定了《广厦民工学校章程》，对教学目的、对象、内容、计划、授课人员、结业考核等方面，都作了明确规定。
为提高教学质量，民工学员学习资料和教学软件由总校统一提供，还制订了优秀学员评选制度和总校教育奖励基金办法，充分利用激励机制来促进民工学校建设。目前，公司有84个分校和分校管理员被评为优秀分校及优秀分校管理员，718名民工被评为优秀民工学员，并得到了总校通报和奖励，用于奖励金额达131900元。
统一的教学内容，又是广厦一建民工学校的一个特色，规定所有的分校都必须统一使用《广厦民工学校读本》、《法制教育》、《房屋构造》、《三大建材》等37种教学光盘。各分校必须把《民工学校章程》、《民工学校领导班子》、《优秀学员评选制度》、《教学计划》、《民工学校管理制度》等公布上墙。此外，各民工分校还结合工地实际情况，有针对性地增加学习内容，取得了满意效果。
在学习过程中，规定每个学员必须参加两次综合管理考试和法制教育、工种技术教育及安全教育，经考核合格，由民工总校统一发放培训合格证书，持有民工学校上岗合格证书的民工，可凭证在公司内优先推荐就业，解决了以前项目上马，民工有活干；项目完工民工失业的问题。截止今年五月底，劳务公司与项目、民工共签订了《班组劳务作业经济责任书》315份，《用工合同》8673份，较好地实现了和谐管理。
创办民工学校的几点体会
创办民工学校，是贯彻“三个代表”和“科学发展观”的具体要求，从提高全民素质目标出发，以达到构建和谐企业、和谐社会的目的。在创办过程中，坚持紧密结合解决城市民工管理、社会治安、计划生育、工程质量、构建和谐施工企业等问题，规范民工教育，实现社会、企业、民工三者共赢。创办民工学校是构建和谐社会的一项基础性工作。作为当代产业工人的一支重要力量，民工的整体素质在提升民族素质、促进社会进步起着十分重要的作用。通过民工学校的培训，激励民工始终保持昂扬向上的精神状态，弘扬民族精神和时代精神，用先进的文化启迪思想、净化心灵、鼓舞士气、提高道德水平。
创办民工学校有利于建立和谐的劳动关系。劳动关系和谐是企业和谐的根本保证，作为不同的主体，劳资双方既相互依存，又不可避免地存在着利益上的冲突，在劳资关系中民工处于弱势地位，利用民工学校建立和谐的劳动关系，维护职工的合法权益，显得十分必要。广厦一建已把创办民工学校纳入企业人力资本的培训体系，使民工有充分的就业保证，使雇佣关系趋于长期性、稳定性，维护了民工的利益。
创办民工学校有利于提高工程质量。建筑产品不同于一般产品，在工程质量必须放在首位。通过创办民工学校，提高民工的整体素质，有利于工程质量的提高。创办民工学校离不开政府的支持。施工企业创办民工学校离不开政府部门的大力支持，因此，各级政府及其有关部门有必要把民工素质教育纳入教育建设的总体目标，纳入政府文化服务和管理的基本范畴。根据当地的实际，动员全社会关注和参与民工教育，出台相关政策，统筹安排，精心组织，引导施工企业大力创办民工学校，使民工的精神文化生活步入健康发展的轨道。
