6月15日北京悄然试点征收“房屋转让个人所得税”，6月29日中大恒基传出二手房交易量比上月下降62.6%；多家经纪公司准备联名建议听证，市建委称正在积极研究对策
二手房税收新政出台后，老百姓不论是买房还是卖房，每迈出一步都必须非常慎重
二手房税收新政出台后，老百姓不论是买房还是卖房，每迈出一步都必须非常慎重。
新政在北京实施近一个月以来，北京新盘房价走势依然不明朗，开发商对业主的持币代购现象采取静观的态势，但二手房交易却受到明显的影响。各大经纪公司传来消息，交易量直线萎缩。经纪人协会负责人表示，目前种种限制交易的政策对开发商实际影响比较滞后，而对于脆弱的经纪行业而言，影响已经越来越大，部分公司已经难以为继，短期内会导致二手房价格上涨，增加卷款出逃等市场风险。业界认为当前已经形成了处于成长期的经纪行业现实的生存危机。
「市场反应」
税收新政频出让买卖双方“叫苦不迭”
我爱我家公司方面表示，6月15日，北京市开始悄然试点征收“房屋转让个人所得税”，朝阳、东城两区率先实施新征税方式。据介绍，在朝阳、东城两区如果不先缴纳个人所得税，房产部门将不予办理房屋过户手续。此税一开，与其息息相关并受其影响最大的莫过于二手房买卖双方。
我爱我家随机对其办理业务的客户、业主进行了调查，80%的业主认为征收“房屋转让个人所得税”不合理，90%的客户表示不愿将新征收的这部分税费转嫁到自己身上。
其中，一位已购公房业主指出，当初之所以会将单位分给个人的房改房买下来，主要是为了响应政府房改政策。虽然买下的已购公房是按照成本价，低于市场价格购买的。但是，这部分差价是政府认可的，也可以说是补贴给个人的福利。他们对现在政府要将这部分福利收回表示难以理解。按照现行政策，如果想换大一点儿的房子，卖掉现在居住的已购公房，要多缴纳好几万元的“房屋转让个人所得税”，本来刚刚攒够买新房的钱却又要额外缴纳一笔费用，着实有点儿接受不了，感觉有点儿冤，也很不公平。
我爱我家公司一位客户表示，现在开发商盖的新楼盘，对他而言不但户型面积大，而且地段也较偏远，最重要的是房屋价格比较高，工薪阶层想要买新房，只能是一个遥不可及的梦想，经济适用房也难排号，原本他可以买二手房，可是现在除了营业税还有个人所得税。他表示，虽说这些税费是由业主缴纳，但是就目前北京二手房市场而言，尚处于卖方市场，供不应求局面还未得到缓解。因此，如果业主不肯出这笔费用，那么自然就会加价到房价款中了，这样算下来二手房也不比一手房便宜多少，让真正想买房自住的人犯了难。
我爱我家公司方面表示，从北京征收营业税引起轩然大波到目前朝阳、东城两区试征“房屋转让个人所得税”，税费负担的不断加重让买卖双方都“叫苦不迭”，现在老百姓不论是买房还是卖房，每迈出一步都非常艰难与慎重，“征税”利多还是弊大值得重新考虑。其他经纪公司也反映，近期频繁出台的新税收政策已经让公司和业主难以及时理解和接受，成为导致交易“流产”的重要原因，“频繁的变动已经让业主和经纪公司‘焦头烂额’”，一位业内人士向记者表示。
6月29日，北京中大恒基房地产经纪公司公布了一项统计数据，该公司截至6月20日的二手房交易量比上月下降了62.6%.此前也有媒体报道，北京各大经纪公司6月的交易量下跌超过五成。
「经纪人协会」
二手房经纪公司在代开发商受过
自从对房屋交易征收相关税费以来，北京二手房交易量受到比较大的影响，对于一些规模比较小的公司影响日益明显，千万家经纪公司总经理华国强向记者证实，北京已经有经纪公司开始裁员，近期千万家经纪公司也开始准备接手一些面临倒闭的公司。他表示，目前大型的公司利用其网点优势已经重点在发展相对稳定的租赁业务，一些以二手房买卖为主的中小公司面临比较大的问题，特别是一些有现金收房业务的公司，必然难以为继，据记者了解目前北京市现金收房模式在行业内比较普遍，这与北京经纪公司整体实力比较薄弱有关。
经纪人协会副会长赵东焱表示，在经营出现困难时，采用现金收房、在经纪公司进行钱款交割业务模式的公司容易出现卷款出逃的风险。他表示，从目前宏观调控政策的效果而言，对稳定房价的效果还有待进一步观察，但对成长中的经纪行业的打击已经非常值得关注，政府平抑一手房价，却让二手经纪行业代开发商受过，将不利于整个儿房地产市场的良性互动。
华国强指出，目前北京二手房成交价格大多在30万元左右，投资价值比较低，绝大多数购买者是自住用户，限制交易的税收政策出台后，主要影响了购买低价房的自住群体，打击了经纪公司。他进一步分析认为，北京的二手市场一直保持着比较旺盛的发展势头，但从目前的情形来看，今年的交易量将受到比较大的影响，预计中的6万套交易量会大幅缩水。中大恒基市场研究中心吴海兵也认为，北京二手房仍处于发展阶段，还比较脆弱，政策波动直接给房屋经纪行业造成了现实的生存危机。
「市建委」
正在积极研究有关二手房市场问题
北京市建委交易处负责人没有否认经纪人协会方面关于“经纪公司代开发商受过”的说法，并且表示在近期会议上他们已经讨论过此类问题，但目前的这些问题由税务部门来负责解决比较合适。据知情人士透露，北京几大二手房经纪公司正准备联名建议市政府召开听证会，针对个税、营业税及行政审批环节等问题与政府部门磋商。据了解，目前北京市相关部门已开始针对二手房市场所受影响采取积极措施，税务部门专门召集中介公司进行政策反馈，市建委也在积极讨论有关二手房市场的问题，并准备制订相应措施。
赵东焱建议，在对二手房投机行为收税的同时，也要针对自住用户建立退税机制，这样才能保证购买低价自住房的行为得到实惠。目前限制二手自住购买需求后，更多的人可能会被迫去购买新房，反而让新盘的需求增大，经纪公司受过，开发商受益。
华国强表示，上海等城市曾对首次置业的白领有一项优惠政策，将其缴纳的个人收入所得税用于抵充房款，根据北京的实际，对于首次置业购买二手房的人群，也可以将其交纳的个人收入所得税抵充房款，支持自住型购房者自愿优先考虑低价二手房，也能起到降低一手房需求的目的。业界目前主要的观点是，收税可以抑制投机，退税也可以平抑房价，政府只收不退的实际效果值得商榷。
■税费一览
现行税收政策细分可达十类
面对当前各个区县二手房交易环节的税费交纳实际状况，美丽家园和千万家两家房产经纪公司市场研究中心对税费交纳问题进行了总结，新政之下卖方需缴纳的税费，尽管只分三大类别，但在实际操作中有十种情况需要业主分辨，一般业主难以完全理解。
据介绍，主要有印花税、契税、营业税三类，在整个儿二手房交易过程中，无论是出售者还是购买者均需交纳印花税，是房产成交价的万分之五。但营业税和契税则需要按照交易时间和房屋面积、价格等因素进行实际细分。
■业界建议
各区县应尽快确立统一标准
如果没有统一标准，交易环节会存在极大变数
6月25日，北京千万家房地产经纪有限公司在呼家楼街道办事处的支持下，联合呼家楼街道办、朝阳团结湖工商所、呼家楼地区派出所共同开展了一次大规模的七部委稳定房价新政咨询会，从调查问卷及现场情况来看，在新政下究竟如何缴税，如何办理过户交易手续成了老百姓咨询的热点问题。
美丽家园经纪公司负责人表示，对于京城二手房交易市场来说，最让人摸不清头脑的就是在房产买卖交易过程中到底应该交纳哪些税费。无论是房产经纪公司还是普通的房产交易者均被新政下的税费交纳弄得“焦头烂额”，各区县没有一个相应统一的执行标准，使得买卖双方的交易环节产生极大的变数，最终导致交易的“流产”。美丽家园房产经纪公司总经理助理宫萍认为，如果当前各区县税费交纳不统一现象继续维持较长的时间，可能最终违背新政稳定房价的初衷。
新政应询问购房者意见
业界称建议有关部门召开更广泛的市民听证会
近日一位读者指出，目前在媒体的房地产报道中存在只有政府、专家和开发商声音的问题，购房者的声音很少提及，这一提法得到了业界的认可。
中大恒基公司吴海滨表示，从土地政策到金融政策，从税收政策到配套的行政措施等，业界可以充分感受到行政手段对房地产市场的影响和作用，感受到地产开发商除了依靠开发楼盘获取丰厚的利润以外，还把握话语权赚足了公众的眼球“名利双收”。他表示，目前房产市场处于卖方市场，购房者属于弱势群体，作为房产市场的主体，在这场房价之争中，对于如何调控，效果如何，他们几乎没有发言的机会和平台，对房价的涨跌只能被动接受。建议就此问题召开更广泛的市民听证会。否则在市场主体声音缺位的条件下出台的政策，其执行效果和所顾及的实际利益群体值得商榷。
