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新政之威开始显效 到底谁在掌控房市的话语权

2005-6-29 0:0 新华日报·李扬  【 】【打印】【我要纠错

    近一个时期以来,随着中央政府及有关部门调控房价的“组合拳”不断亮招,新政之威开始在地方楼市显效。比如南京,有报道说,该市郊区中低价位商品房的销售明显升温,投机购房全面溃退。国家发改委价格监测中心最新报告显示,全国36个大中城市商品房价格有12个城市出现小幅回落的迹象。然而,与此同时在不少公开场合,却仍不时传出诸如“房价上涨属刚性需求”、“指望降价是误解”、“低价拉起,想降也下不来”之类喊涨的高调。显然,这样的声音不仅跟理性调控的大政策走向不一致,而且也与目前市场实际变化不相符。

    问题在于,如此不和谐的论调很有市场,盘踞在话语的制高点,并不断表现出与政策“叫板”博弈的架势。由于这类话语的强势,很多消费者对房市的预期难下判断,不知所措。

    细细分析眼前的房市话语格局,正是所谓“一场戏没有配角唱不起来”。除了房产大鳄直接赤膊上阵,跳到前台,肆意放言之外,还有这样几类配角的角色扮演:一是迫于广告投放的利益驱使卖命鼓吹的不少媒体;二是受利益“红包”邀请、赞助而端坐在各种大小论坛席位之上的部分专家学者;三是明里暗里得到开发商好处的某些地产研究机构。结果不言而喻,就是各得其所的各方唱“同一首歌”,有关房市的话语权及其话语导向基本上被操控在房产商的掌心中!

    这应验了一句直言,我们住宅产业进入了一个“开发商集权时代”。所谓“开发商集权时代”,是指在长长的住宅产业链和市场环境中,开发商居于核心地位,具有强大的支配权和绝对的话语权。近几年来,一个庞大的房地产利益集团逐渐产生,开发商、一些专家学者、研究机构、部分媒体等等联手,形成一个利益链促成的“话语链”,圈成一个“你只有听的份”的“话语场”———当央行提示信贷风险、要求商业银行严格审贷时,他们说:“融资成本增加,房价将会增长。”当有人警告房价虚高应该降温时,他们大加反驳说:“中国房地产绝无泡沫,至少也可以繁荣20年。”……话语的潜台词归为两个字:“房托”!

    话语霸权的背后,是对暴利的掠夺,对投机的放纵,是对民意的漠视,对民心的失信。厘清房市信息的紊乱,就要重塑话语的公信力,而首先就是终结话语权的垄断。只有打破话语权的霸道,房市走势才有可能变得真实客观起来,房市信息才能是有效信息,给消费者提供有价值的参考,也有利于主管部门了解房地产业的发展真相,从而增加调控措施的针对性、有效度。“唱卡拉OK”式、“道具”式的房市信息,不仅直接误导消费者的购房行为,而且一旦出现风险也是直接由消费者“买单”。从本质上说,这也是对消费者知情权的亵渎。

    而塑造话语的公信力,不能依靠开发商的良知,政府必须主动掌控话语权。事实上,每每当市场发展处于非理性状态或敏感时刻,政府及时发表主导言论是欧美发达国家的普遍做法。如在股市较为成熟的美国,政府官员经常发表相关言论以引导投资者的预期,前几年出现的“格林斯潘效应”就是一个成功的经验。因为,作为市场经济的“守夜人”,政府的功能之一就是防止利益团体剥夺公众利益。面对潜藏风险或市场失灵的经济运势,有关市场话语的发布既要注重眼前又要顾及长远,既要考虑到社会公平又能体现出市场效率,既要考量到推动市场健康发展这一出发点,更要把握住让发展的成果惠及广大百姓这一落脚点。政府对此责无旁贷。

    一个善治的政府能够着眼于宏观大局与公众福祉,即时、客观、完整地发布真实信息,切实为人民群众的生活提供有效的资讯保障和信息服务。所以,在一系列房市新政初见成效的今天,牢牢执掌房市的话语权应是负责任的政府理性出手的“另一记拳”。

延伸阅读: 新政 掌控 房市 
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