北京市首个交通发展纲要——《北京交通发展纲要（2004-2020年）》（简称《纲要》）日前正式出台，清晰勾勒出未来10至20年间政府在交通领域发展的承诺。
《纲要》规定，今后北京市中心城与新城将采用不同的交通模式，包括对小汽车使用在内的具体交通政策也将有明显差别。此外，在新城和郊区城镇，在优先发展公共交通服务网络的同时，将为小汽车使用提供较为宽松的使用空间：道路网密度将达5至7公里/平方公里，在道路占地面积达20%以上的基础上，新城内将保证各类停车泊位充足。
因新城与中心区、旧城实行不同的小汽车使用政策，北京市特别在新城进入城区的边缘——五环路全线附近规划了私人小汽车与轨道、大容量公交等公共交通的换乘枢纽，新城居民可选择把车辆停靠在枢纽停车处换乘公共交通，同时享受低价或免费停车服务。据悉，今后五环路边将陆续开建13个大型机动车停车场。
