尽人皆知，我国水资源人均占有量不足2200立方米，不到世界人均水资源占有量的三分之一，北方地区尤甚，不到八分之一。水资源空间分布不均，与土地矿产资源分布和生产力布局不相适应。一些地区干旱频繁，水资源供需矛盾突出。水资源严重污染，加剧了水资源的短缺。据预测，在2030年左右，我国的用水总量将达到7000至8000立方米，如果不采取有力的措施，我国部分地区在未来有可能出现更严重的水资源短缺现象。
据资料显示，我国水资源的利用方式粗放，在生产和生活领域，存在结构型、生产型、消费型浪费，用水效率不高，节水潜力巨大。全国城市供水管网只达到20％左右，我国在供水排水利用上，也还处于较低的水平。所以，必须深化水资源管理体制改革，努力创新节水机制，以提高用水效率和效益为核心，加强水资源管理建设，节流优先、治污为本，综合运用法律、经济、科技和行政措施，全面开展节水型社会建设。节水型社会建设试点的成功经验也告诉我们，建设节水型社会不仅提高了水资源的利用效率，还促进了当地经济发展对水的需求。
在具体工作中，要通过节水型社会建设，把节水工作贯穿于公民生产生活的全过程，提高水资源的利用效率，改善生态环境，增强可持续发展理念，实现人与水和谐相处，促进经济社会环境协调发展，从而推动整个社会走上生产发展、生态良好的文明发展道路。建设节水型社会不仅需要政府大力推动，更需要全社会的广泛参与和支持。通过对节水型社会建设的法律、行政、经济技术政策等的宣传，使水资源节约技术和管理水平取得较大的进步，全社会自觉形成节水机制，全民的节水意识明显增强，浪费水资源现象得到有效的遏制。只有这样，我国的水资源利用效率和效益才会明显得到提高。
