与美国的暴力城市相比,中国城市还是一片乐土。但城市决策者和开发商们应该提早预防,在营造中国城市的过程中,要充分考虑到能对犯罪起最大控制作用的规划设计与开发战略。
在房地产热到发昏的今天,人们把眼光更多的放到了房价这个问题上,但实际上,买到房子只是人生的一个阶段性的环节,住进房子里以后的生活才真正关键。随着“富人区”、“中产阶级社区”概念在房地产营销中的风行;房地产的社区化和社区的文化属性逐渐成为人们关注的焦点。
在这方面,作为都市游牧一族的笔者,愿意奉献出我的一孔之见,当然,现在反恐是一个热门的话题,所以我先从城市犯罪率与地产关系说起,希望不会扫大家的兴。毕竟,目前中国城市建设还在早期阶段,必然的预防意识和措施得当的话,对于城市的长期发展有着不可替代的作用。
目前,世界人口的过半数已经居住在城市。和农村社区不同,对城市的日常生活构成最大威胁不是风雨旱涝和自然灾害,而是城市犯罪。在各个发达国家,有些城市对犯罪的控制较好,有些则不然。在欧美,社会治安好的城市会吸引大量的富裕中产阶级来定居,使市政府税收稳定,而犯罪率高的城市则是地产价格下跌,人口减少,经济萧条。
在发达国家的城市中,日本的城市是犯罪率最低的。很多年前,东京的家庭可以在出门时不锁房门,小孩可以不在大人的陪伴下在社区公园里自由玩耍。但近年来,由于日本经济一直处于低迷状态,失业率上升,再加上大量移民涌入东京,大阪和福冈等大城市,犯罪也成为了日本城市的头痛问题之一。另外,和其他社会不同,工作压力大而性格又内向的日本社会是各种隐性犯罪的滋生之地。家庭内暴力,学校暴力,以及几年前风行一时的女高中生“援助交际”已成为日本社会的普遍病理现象。
欧洲城市最近的犯罪趋势不是在人口稠密的市中心,而是在一些移民聚居的城市外围的郊区。拿巴黎为例,巴黎市中心的房价昂贵,所以近年来的移民—大多数是来自原法国殖民地的非洲国家—被排挤到离市中心较远的郊区居住。这里的贫困率和失业率都很高,许多找不到工作的年轻移民开始了抢劫,贩毒等犯罪活动。在一些极犯罪率高的巴黎郊区,即使警察也不敢轻易驻足。
和欧洲和日本相比较,美国的城市是最为暴力的城市。在上个世纪70,80年代,大量中产阶级搬往郊外,美国各大城市成为了贫困和犯罪等各种社会问题最突出的地方。出租车司机,杂货店收款员等服务行业人员携带枪支护身是司空见惯的事情。90年代后,由于经济景气恢复,市中心治安有所改善,在郊区长大的一部分年轻的中产阶级逐渐回到城市里居住。尽管如此,对犯罪的小心,谨慎,警惕,恐惧还始终是日常生活的副旋律。
在美国,芝加哥是犯罪率最高的城市之一。笔者在芝加哥定居5年,对此深有感触。要想在暴力城市里生活下去,需要掌握一些基本“常识”。比如说,天黑之后不要步行出门;从停车场往外走时,最好成群结伴;随时准备两个钱包等等。经管如此,入室偷盗,拦路强抢等还是经常发生。今年暑假,两个朋友就在几个黑人兄弟的枪孔下,不得不交出了钱包,其中的一起还是发生在正午12点。
为了避免每天长时间的早晚“痛勤”,几年前,我和老公在芝加哥市中心南部的一条比较繁华的街道上,找了一幢3层楼的公寓住下来。在离公寓不远的街角,有一家阿拉伯人经营的杂货店。由于这里出售烟酒,这个街角很快就成了无家可归的,乞讨的,酒精中毒的,和游手好闲的黑人人口的经常出没之地。每从这里经过时,都会有坐在轮椅上的乞讨者向你伸手要钱。光天化日之下在街头倒卖毒品的大有人在。到了深夜,还不时能听到一两声枪响。在这里住了几年,由于平时一向小心谨慎,倒也相安无事。但今年暑假,从国内度假回来,我发现放在停车场里的本田车后窗被砸得粉碎,好像刚从007的拍摄现场开出来…
高犯罪率会给社会带来沉重的代价。美国很多城市的萧条的夜生活的就是一个明显后果。大多数餐馆,酒吧和店铺都是很早打烊,因为安全问题使很多消费者在家里度过大多数晚上时间。另外,警察和监狱系统的膨胀给市政府的财政带来很大负担。控制社区犯罪率最有效办法不是强大的警察,而是建立在邻里关系基础之上的无形的社会资本。而美国大多数城市居住密度低,冷冷清清的街道成为了犯罪活动的滋生之地。
与美国城市相比,中国的城市是相当安全的。中国城市的街道生活丰富,路上总是会有行人,车辆,商业活动,这些都会对犯罪间接的起到抑制作用,因为犯罪活动很少会在众目睽睽之下发生。但处于经济转型期的中国城市的社会和空间结构在发生很大变化。其中有一些变化很可能会导致犯罪率的上升。从社会结构角度来看,城市的大量流动人口与远在农村的家庭,邻里等社会组织的纽带被切断,同时在城市里尚未建立起自己的社区。这种处在原子状态的个人很容易被卷入到犯罪活动。其次,城市内的大规模的动迁使原有的邻里关系瓦解。在新的小区里,大家都是闭门自过,互相照应的邻里关系很难在短时间建立起来,社会资本对维持治安的积极作用也大打折扣。从空间结构来看,中国城市的“巴尔干”化—封闭式住宅小区(gated community)的普及,使这些小区内的街道行人车辆减少,小区的治安完全落在了物业公司的保安人员身上。私人保安不仅使物业费用高涨,而且很多未经过任何训练的保安人员根本起不到威慑犯罪活动的作用。
与美国的暴力城市相比,中国城市还是一片乐土。但城市决策者和开发商们应该提早预防,在营造中国城市的过程中,要充分考虑到能对犯罪起最大控制作用的规划设计与开发战略。