一个历时近三年，投资上亿元，占地90亩的“违规”豪华别墅群，居然在安徽省合肥国家级高新技术开发区管委会眼皮底下竣工了。
“违规”的别墅群
合肥高新技术开发区是国家级的开发区，地处合肥市西郊，西边一直延续到大蜀山，这是合肥惟一的一座山，山上绿树葱郁，野生动物园就建在山上，人工湖水（董埔水库）围绕在山下。有山有水景色宜人。一些高档住宅小区和高档别墅也就争先恐后地傍水依山而来了。
在这众多的高档住宅小区和高档别墅中，“违规”建筑维多利亚别墅群就处在高级住宅小区“绿城桂花园”的正南面。
维多利亚别墅群由上海正润房地产开发有限公司投资，合肥润柯置业投资有限公司开发建设。占地面积90亩，2003年开建，今年全部完工，有别墅80栋，现已销售70％。
维多利亚“违规”违在什么地方呢？是开发区不让建别墅吗？
“蜀山自然景观好，绿树成荫，比较适合人居住。开发区在蜀山附近适量规划的高档别墅和住宅区是不违反规定的。”合肥高新技术开发区管委会办公室桂新生告诉记者，一个开发区只有工厂没有住宅，这个城到晚上就会是一座死城。让那么多人每天早晨来开发区上班，晚上再回到城里住是不现实的，这不利于开发区的良性发展。不过要控制总量，不能把开发区搞成房地产开发。合肥高新技术开发区新材料、IT、电信、生物等高新产业占整个园区经济总量60％以上，服务业和房地产占30％多，这个比例是合理的。至于说维多利亚别墅为违规建筑，桂新生告诉记者，他不太清楚。
那么维多利亚“违规”“违”在何处呢？
“他们（维多利亚）改变了土地使用性质。”合肥高新区管委会建设发展局办公室的一位工作人员诉记者，维多利亚别墅用地在规划中不是用于房地产的，批给他们的是综合用地，应该说是IT工业园用地，具体地讲就是让开发成研发办公楼，北京、上海这样的办公楼很多，可商住两用，当然也可以卖，但只允许卖给公司作办公用房，不能卖给个人居住。而开发商却把那块地全盖成了别墅，卖给了个人。
土地规划部门的办公室有两位工作人员，一位表示忙，没有时间回答记者的问题，另一位打完电话后告诉记者，具体是哪年批的，怎样批给企业的，他不知道，也不好说什么。最后他只说了一名话，“要我说，我只有一句话，违规的肯定是企业。”在管委会眼皮底下“违规”
记者先打电话与维多利亚开发商联系过，他们表示不愿意接受记者的采访。记者以购房者的身份来到了维多利亚别墅群的售楼处，售楼处的房间内只有三个人，售楼小姐正与其中一位在谈着什么。记者向她询问房价，“我们这里的别墅论栋卖，100万元至200万元之间，已没有几栋了。”售楼小姐显得不是太热心。
记者又问道，“证件有没有问题？”售楼小姐提高声音，“证件绝对没问题！”她用手指着后门园内的别墅，“你看，我们都建好了，已销售的差不多了，不是刚开工。证件不齐，楼房怎么能盖好呢？”当记者提出要看一下相关证件的原件或复印件时，售楼小姐说：“这里没有，在公司总部。”
旁边一位男同志生气了，“你是干什么的，是不是调查证件的，要调查到管委会去调查。”在场的另外一人也帮腔：“你是不是管委会请来的？”有趣的是在管委会调查时管委会怀疑记者是企业请的，而企业同样怀疑记者调查此事是管委会请的。
在开发区建房，设计图是要经过管委会审批的，“要是管委会不同意我们开发别墅的设计，我们施工证就批不下来，就没法施工，更不要说销售了。”售楼处一位工作人员补充说。
维多利亚别墅和管委会距离不过1公里，一眼能望见，“在管委会眼皮底下，占地90亩别墅群施工两年多，‘违规’，管委会不可能发现不了，为什么等到我们建好了才说违规？分明是想敲我们的竹杠，要是刚开工说我们违规，我们会撤资。”售楼处的另一位工作人员显得有些激动和气愤。
这个项目投资上亿元，还有美国一家老板投资，美国公司已给合肥市政府发函，过几天维多利亚的开发商将请市政府有关领导和管委会协商。“
到底管委会批给维多利亚开发商的用地的内容是什么，为什么管委会说开发商违规，而开发商又认为管委会敲竹杠？
一个比喻：招商与打狗
为该别墅提供按揭贷款支持的有合肥高新区中国工商银行和中国银行安徽省分行金寨路支行。记者了解到，银行按揭手续审查是非常严格的，必须具备“五证”：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设规划工程许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房销售许可证》，“五证”不齐，银行是不会提供按揭支持的。
记者以买房的身份来到了合肥高新区的中国工商银行的个人金融股，“我们暂时不为维多利亚购房者办理按揭贷款业务。”该办公室的工作人员告诉记者，他们之所以暂时停办维多利亚别墅按揭贷款业务，是因为该楼盘的开发商与合肥高新区管委会有纠纷，待他们协商好了，并在媒体上澄清后，即可恢复贷款业务。
但他明确告诉记者，“他们给我们提供的‘五证’是没问题的，要是这‘五证’不齐或哪一证有问题，我们都是不会为开发商提供按揭贷款支持的。”但他又补充说，“不过他们的《土地使用证》性质是‘综合’，使用年限为50年，而一般楼盘使用年限为70年。‘综合’我们的理解是，既可以搞工业开发也可搞房地产，按常规应该给他们提供按揭贷款支持。而且这家开发商的信誉较好，在这之前我们与他们合作了好多年，都没有出现过问题，故我们就提供了按揭贷款支持。其他兄弟银行也是这么做的。”
记者从有关方面打听到该地块，原本不是批给维多利亚开发商的。2001年管委会以协议的方式出让给一家企业做IT工业园，当时出让的价格是每平方米180元，每亩约合人民币12万元。按合同和批准的总体规划是建设综合项目，总建筑面积为11万平方米，除IT大广场和厂房区外，允许建2万平方米的高知别墅办公楼。但该企业拿到了这块土地直到2003年都未动工，2003年年初，该企业把这块地以每亩28万元转让给了上海正润房地产开发有限公司。
一位不愿透露姓名的知情人士的话，也许会让我们明白其中的原委。2003年上海正润公司之所以愿出此价买这块地皮，是因为他们看中这块地靠近水，并与大蜀山遥相呼应，风水很好，认为开发别墅定能赚钱。据说上海正润公司买这块地时就向管委会提出是修建别墅，而当时这块地皮被另一家企业买下快两年，也未开发利用，管委会想急于把这块地皮利用起来，也就同意了他们的要求。但土地使用证却没有改成修建别墅，仍用原来的证件。上海正润公司也就没有要求修改证件，于是就留下了后遗症。
记者看到沿湖与维多利亚别墅处于同一线的“高尚山水别墅”也已竣工，正在热卖，高档小区“绿梦桂花园”早已住满了，还有法国风味小镇“澜溪镇”正破土动工。由于在这一地段建房卖得快，这一地段的地价也几乎成直线上升，现在与维多利亚相邻的土地要卖到106万元/亩。这位人士分析认为，这自然也就引起人们心里不平衡，“太便宜了开发商！”开发商持有的土地证的使用性质是“综合”，说它不违规，打擦边球也说得过去，因为“没有规定不让建别墅呀”？但如果较真，说它违规也不是全无道理，这就要看主管部门如何看待这个问题了。
记者在开发区遇到了一位浙江老板，他说投资还是要到上海、北京和沿海开放城市，那些地方虽然地价贵，但管理正规，市场经济比较成熟，是什么就是什么。内地一些地方虽然地价便宜，政策优惠，但管理不正规，要你来的时候说得很好，可以说是无限优惠，当你把资投进来，开始赚钱了，也会给你找无限的麻烦，这就叫“开门招商，关门打狗”。这位浙江老板言及此，苦恼地摇了摇头。
