2019年房地产估价师考试时间为10月19日、20日，建设工程教育网特别整理了《房地产基本制度与政策》科目的知识点，进行详细讲解，希望对考生朋友们的备考学习有所助益！

建设用地的概念、分类和特点

（一）建设用地的概念--建设用地是指用于建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设用地利用的结果，基本上是以非生态附着物的形式。根据土地利用总体规划，土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地。

（二）建设用地的分类

1.按附着物的性质分类，可分为：

（1）建筑物用地。人们在内生产、生活或其他活动的房屋或场所。

（2）构筑物用地。人们一般不直接在内进行生产、生活或其他活动的建筑物。

建筑物和构筑物又统称建筑。

2.按建设用地的利用方式分类，可分为：

（1）商服用地。

（2）工矿仓储用地。

（3）公用设施用地。

（4）公共建筑用地。

（5）住宅用地。

（6）交通设施用地。

（7）水利设施用地。

（8）其他建设用地。

3.按土地所有权的归属分类，可分为：

（1）国有建设用地。包括城市市区的土地、铁路、公路、机场、国有企业、港口等用地。

（2）集体所有建设用地。包括农民宅基地、乡（镇）村公共设施、公益事业、乡村办企业使用农民集体所有的建设用地。

4.按建设用地的用途分类，可分为：

（1）非农业建设用地，包括①城镇、工矿、村庄用地；②交通用地；③乡镇企业、农村作坊、机械化养殖场、采矿区、废石场、垃圾堆场等三类。

（2）农业建设用地，如作物的暖房、育秧室、农用水泵房、农用道路等建设所需使用的土地。

5.按建设用地的规模分类，可分为：

（1）大型项目建设用地

（2）中型项目建设用地

（3）小型项目建设用地

6.按建设用地的状况分类

（1）新增建设用地，指新近某一时点以后由其他非建设用地转变而来的建设用地。

（2）存量建设用地，指新近某一时点以前已有的建设用地。

7.按建设用地的使用期限分类，可分为：

（1）永久性建设用地，是指建设用地一经使用后就不再恢复原来状态的土地；

（2）临时建设用地，是指在实施过程中，需要临时性使用的土地。

（三）建设用地的特点

1.非生态利用性：无需利用土壤的生产功能，尽量利用水土条件相对较差、而承载功能符合要求的土地，不轻易将农用地转变为建设用地。

2.土地利用的集约性：可以产生更高的经济效益。

3.区位选择的重要性：如道路的位置决定商业服务中心的布局，但区位也具有相对性。