第一章　总则

　　第一条　为了合理地利用自然资源，防治环境污染，为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第十八条、第三十一条、第三十二条规定，结合我省的实际情况，特制定本规定。

　　第二条　一切企、事业单位新建、改建、扩建的基建项目以及挖潜、革新、改造项目都必须充分注意防止对环境的污染和破坏，防治污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。任何排污单位都必须按照“谁污染，谁治理”的原则，切实负起治理污染的责任。

　　本省境内凡排放污物超过国家颁发的现行《工业“三废”排放试行标准》的所有单位，均按其超标准倍数、数量和性质，收取排污费。

　　第二章　收费标准和办法

　　第三条　超标准排放污水收费标准和测定污水浓度的采样地点见附表。如污水中同时含有多种污物时，以超标准最高的一种为收费依据。

　　第四条　排放含二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氯气、氟化物、氮氧化物、苯等废气，每万立方米超标准收费标准是：十倍以下收八元；十倍至五十倍收二十五元；五十倍以上收四十元。

　　排放工业粉尘超标准的，每公斤收费三分。

　　工业、民用窑炉没有消烟除尘装置冒黑烟的，每烧一吨煤收费二元，每烧一吨油收费四元。已有消烟除尘装置不能达到排放标准者，酌情核减收费。

　　第五条　工业废渣无堆放设施，造成环境污染的，一般废渣每立方米月收费六元，剧毒废渣每立方米月收费十五元。废渣严禁排入江河湖海等自然水体。

　　第六条　凡是1981年1月1日起新建、扩建的项目，因不执行“三同时”的规定，投产后排污超标准者；已有“三废”治理设施，不运行、不维修、不发挥效益，继续污染环境者；用稀释、渗漏、漫流等方式排污者；直接向饮用水源区、风景游览区、水产养殖场、自然保护区、城市居民区排污者；申报排污情况弄虚作假或隐瞒不报者，均按一至五倍增收排污费。

　　第七条　凡有治理设施，并发挥了效益，排污数量或浓度显著降低，但因国内治理技术的限制，经过努力仍不能达到排放标准者；有切实可行的治理方案、计划和措施，并已开工治理某种污染物，在限期内能达到排放标准者；因政策性亏损而无力照章缴纳排污费又积极采取治理措施者，应由排污单位提出报告，主管部门签署意见，经地（市）环保部门核实批准，可酌情减收或缓收排污费。

　　第八条　企业支付的排污费，全民所有制企业百分之八十摊入成本，百分之二十由企业基金支出；集体所有制企业在计征所得税时予以列支。因污染事故造成的罚款，均从利润留成或企业基金中支出。

　　行政、事业单位支付的排污费和罚款从行政、事业费中开支。

　　第九条　排污数据及其变动情况，排污单位按环保部门的排污收费登记表，如实报送，以环保部门核实的为准。监测方法由省环保局统一规定。县（市）属单位（包括县以下单位），由县（市）环保部门核准后发出收费通知书；地（市）属单位（包括地、市属以上的单位），由地（市）环保部门核准后发出收费通知书。排污单位接到收费通知书后，应按月向开户银行交款，到期不交者，开户银行按当地环保部门通知书划拨。排污单位对缴费额有异议时，可向上一级环保部门反映或提交人民法院裁决。

　　第三章　排污费的管理和使用

　　第十条　排污费和污染事故罚款归财政预算外收入，作为环境保护专项资金，不得挪用。排污费由开户银行开列环境保护专户存储。从全民所有制单位收得的排污费，上交省财政统一管理；从集体所有制单位收得的排污费，按隶属关系，由当地财政管理。此项资金百分之九十五作为老企业污染防治的补助，百分之五由财政部门留给当地环保部门，作为环保先进单位、个人的奖励和环保事业经费的补助。

　　第十一条　治理项目的补助，由企业主管部门提出，报地（市）环保部门，地（市）环保部门会同同级计委、经委、建委、财政部门审查，综合上报省环保局，省环保局会同省计委、经委、建委、财政厅共同审定，由省计委列入年度计划，按排污单位隶属关系下达。集体所有制单位按隶属关系，由当地环保部门参照上述规定，进行审批并下达。从全民所有制单位和集体所有制单位收得的款项，互不占用。

　　第四章　奖惩

　　第十二条　企业积极治理“三废”，搞好文明生产，保护环境有显著成绩者，给予奖励。

　　第十三条　在污染防治工作中，创造新工艺、新技术，经过鉴定，达到国内先进水平的，给予奖励。

　　第十四条　企业开展综合利用，应给予奖励。奖励办法按福建省财政厅闽财企〔1979〕067号《关于工业治理“三废”、开展综合利用的资金来源和奖励政策的通知》执行。

　　综合利用项目的确定及其留成利润的使用，由企业向主管部门提出申请，主管部门会同环保、财政部门审批。

　　第十五条　对污染和破坏环境，危害人民健康，使国家和人民财产造成损失的单位，除按有关规定赔偿损失外，各级环保部门还要分别不同情况，报经同级人民政府批准，予以批评、警告、罚款，或者责令停产治理。

　　对严重污染和破坏环境，引起人民伤亡或者造成农、林、牧、副、渔重大损失的单位的领导人，直接责任人员或者其他公民，要追究行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。

　　第五章　附则

　　第十六条　本规定自批准之日起生效，各地、市现行的超标准排放污物的收费规定同时废止。