各市区开发管理部门，各房地产开发企业：

　　为科学、有效地组织统计工作，规范房地产开发统计报表制度，充分发挥房地产开发统计的信息服务和监督管理职能，及时准确掌握全市房地产开发及住宅建设的发展动态，为全市房地产业发展决策和房地产开发管理工作提供服务，现就加强房地产开发统计工作有关问题通知如下：

　　一、要切实提高对房地产开发统计工作的认识。开发统计工作是房地产开发管理的一项重要基础工作，统计报表资料是开发管理部门和领导决策的重要依据。特别是在市场经济体制下，开发管理部门分析研究房地产开发走势，调整开发投资结构，加强对房地产开发项目的跟踪管理等，都要依赖于统计信息。当前我市房地产开发统计工作中存在不少问题。一是开发统计制度不健全。有的开发企业不重视，现在还没有建立开发月报、年报制度，应付了事，随意性大，不注意掌握每月的开发经营情况。二是统计开发企业不全，数据不准确，填写不规范，报表质量不高。三是统计人员业务素质较差，制约了统计工作信息服务作用的发挥。

　　二、全面建立开发统计月报、年报制度。认真做好开发统计月报和年报工作。凡在我市行放区域内从事房地产开发经营的企业都应当建立开发统计月报、年报制度。月数制度暂采用统计部门现行的月报表格及指标解释。从2002年3月底开始，各市、区开发管理部门、各开发企业在上报《房地产开发统计基层标准表》的同时，要上报《房地产开发项目调查表》以及统计指标分析报告。开发企业统计月度分析、报表上报时间为每月1日至3日；各市、区开发管理部门月度分析报告、汇总报表上报时间为每月4日前。

　　三、加强统计业务培训，全面实行统计员岗位资格证书制度，持证上岗。按照《山东省城市房地产开发华营管理条例》规定，统计岗位资格证书是开发企业从事房地产开发经营的必备资格证书之一，是开发企业上报统计月报、进行资质年检及办理资质升级的必备条件。为提高统计人员素质，今年，我市将对全市所有房地产开发企业的统计人员进行培训，系统学习房地产开发投资报表、财务报表、网络软件、房地产统计基本知识等相关内容。

　　各市、区开发管理部门从事开发统计工作的人员，要取得资格证书后方可继续从事开发统计工作。

　　四、加强统计工作与开发项目建设经营管理工作的结合，把月报统计作为项目监督管理的重要手段。为确保源头数据质量，各房地产开发企业要更新统计手段，按照开发项目管理的需要，建立开发项目网络统计台帐制度，实行“以帐代表”，使开发项目每月进度一目了然，保持统计报表的连续性，以限制随意估报、乱报统计数字的行为，保证报表质量。

　　开发企业的统计报表是企业的基础资料，是开发管理部门审查开发企业年检、资质升级、项目招投标资格、企业评优等各项工作的主要依据。

　　五、推广网络统计报表，提高统计工作效率。我市是建设部确定的全国率先实现房地产信息化管理的十个重点试点城市之一。按照市建委《关于建立青岛市住宅与房地产信息网的通知》（青建房字[2001]3号）精神。为加快房地产管理信息化进程，充分利用和整合资源，适应工作需要，提高工作效率，确保定期统计时效性和数据质量，从今年3月底开始，对各市、区开发管理部门、各房地产开发企业都必须通过青岛市住宅与房地产信息网实行报表网络报送。

　　六、建立统计责任制，实行统计奖惩制度。各市、区开发管理部门、各房地产开发企业必须指定专人负责统计工作，执行国家有关统计资料保密管理规定，保持统计人员的稳定性，并积极创造良好的工作条件。统计人员变换岗位，应及时告知市开发办；新上岗的统计工作人员必须经培训合格方可上岗。

　　开发统计工作，要求从上到下、一级对一级负责。任何单位和个人都必须按照国家规定，如实提供统计资料，不得伪造、篡改。凡是发生统计虚报、瞒报、拒报、迟报、漏报，统计数据逻辑关系错误等情况，市开发办将视情节轻重，对统计人员及其单位进行通报批评，并按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》予以处罚，纳入企业开发经营不良记录档案；对统计工作做的好的单位，将予以评比表彰；对检举、揭发统计违法行为有功的单位和个人给予奖励。市开发办将不定期对企业统计报表资料进行抽查、检查。

　　七、各房地产开发企业要按照企业属地管理的原则上报统计月报和年报。市内四区（市南、市北、四方、李沧区）注册开发企业上报月报表报市开发办；五市三区（莱西市、平度市、胶州市、即墨市、胶南市及崂山区、黄岛区、城阳区）注册开发企业上报月报表报辖区开发管理部门，由辖区开发管理部门汇总、分析后报市开发办。

　　青岛市城市建设综合开发管理办公室

　　二○○二年三月二十日