海南省建设厅　海南省建设工会　海南省建筑业协会

　　关于海南省建设系统协调劳动关系三方会议制度的意见

　　琼建人教[2002]216号

　　各市、县、自治县建设（建环、城建）局，海口市建筑业协会：

　　为贯彻全国建设系统推动协调劳动关系三方会议制度的意见，维护职工和企业的合法权益，兼顾和处理好国家、企业和职工三方利益，建立稳定和谐的劳动关系，促进海南建设事业的建康发展，根据《劳动法》、《工会法》的有关规定，现就海南省建设系统推行协调劳动关系三方会议制度提出如下意见：

　　一、省建设系统协调劳动关系三方会议的组成

　　首席代表（三方会议）

　　（一）省建设厅（政府代表）党组成员、副厅长李建飞同志任主席。

　　（二）省建设工会（职工代表）工会主席陈金城同志任副主席。

　　（三）省建筑业协会（企业代表）协会秘书长吴乾武同志任副主席。

　　（四）组成成员：省建设厅人事教育处处长童立人、省物业协会会长汝娅汝、省勘察设计协会会长陈孝京、省燃气协会会长李海涛、省建设工会副主席刘健华为成员。

　　二、三方会议下设办公室（办公室设在省建设厅人事教育处）

　　（一）省建设厅人事教育处处长童立人兼主任。

　　（二）省建设工会林诗群任副主任。

　　（三）省建筑业协会刘爱循任副主任。

　　办公室主要职责是：收集信息，调查研究，起草文件，筹备会议，组织落实，监督检查。

　　三、三方会议的主要职责

　　（一）协商、协调、解决我省建设系统范围的重大劳动关系问题。

　　（二）对市场经济条件下的劳动关系进行理论方面研究，收集信息，为有关部门制定调整劳动关系方面的政策和措施提出意见和建议。

　　（三）宣传工会、劳动法律、法规；支持企业和事业单位依法建立健全工会组织，职工代表大会和劳动争议调解委员会；积极推行劳动关系平等协商制和集体合同、劳动合同制度、职工代表大会制度，总结、交流、推广协调劳动关系的典型经验。

　　（四）参与对群体性事件和集体劳动争议调查，提出解决问题的意见和建议。

　　（五）通报协调劳动关系的工作情况和问题，研究分析建设系统劳动关系状况及发展趋势，对建设系统劳动关系带有全局、倾向性、普遍性的重大问题进行协商，形成共识。

　　四、三方会议的工作原则

　　（一）利益兼顾的原则。三方在协商劳动关系及处理重大劳动争议过程中应在遵守国家法律的前提下，兼顾国家利益，企业利益和个人利益，促进劳动关系的和谐稳定。

　　（二）协商合作的原则。三方代表在平等自愿，协商一致的基础上相互理解、信任、支持、友好合作。

　　（三）化解矛盾的原则。在协商劳动关系过程中，三方有责任避免已经发生的矛盾扩大或激化，力争把矛盾解决在萌芽状态。

　　（四）坚持合法、公平、及时的原则。

　　五、三方会议制度

　　三方会议建立定期和不定期制度。定期会议每年不少于二次，即年初布置工作、年终检查、总结工作。三方的首席代表届时应出席会议。

　　遇有重大事项，经一方提议，可召开临时会议。

　　三方会议协商主要内容有：（1）劳动就业；（2）劳动报酬；（3）劳动安全卫生；（4）工作时间和休息休假；（5）社会保险；（6）职业培训；（7）集体合同和劳动合同问题；（8）民主管理；（9）劳动争议；（10）群体性事件等。

　　三方会议各成员单位均可提出会议协商议题，但应在会议召开前15日内将议题主要内容及有关材料提交三方会议办公室。会前7日内办公室将拟协商的事项、时间、地点通知各方。

　　三方会议各成员单位有权对所协商的劳动关系问题进行调查，查阅有关资料、档案，有关单位和个人应当予以协助。

　　经协商形成一致意见的事项，由办公室制作会议纪要和文件，经三方首席代表签字印发，提供有关部门参照采用。做好有关文件、资料的整理、归档和保管工作。

　　六、工作要求

　　（一）根据建设部三方会议《意见》的要求，各级领导要高度重视，积极推行三方会议制度。各市、县建设行政主管部门可根据实际情况，条件成熟的尽快建立市县级三方会议制度。重点抓好海口市（由城建局牵头）、三亚市在明年上半年建立三方会议制度。

　　（二）要进一步转变思想观念，加强自身建设，完善工作机制，强化代表职工和企业具体利益的能力，保证三方协调工作的顺利开展和有效运行。

　　（三）突出维权工作，围绕职工群众关心的热点和难点问题开展工作，要重点做好督促企业全面推行平等协商制度，签订集体合同和劳动合同制度，制止和解决拖欠民工工资，保证离退休人员养老金按时足额发放，进一步加强劳动保护和职工培训等工作。

　　（四）要建立预警机制，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护改革发展稳定大局。提倡大局意识和配合意识，互相尊重，加强协调配合，形成工作合力。

　　（五）狠抓落实，从实际出发，脚踏实地开展工作，按照建设部三方会议《意义》要求，确实做好推行协调劳动关系三方会议制度的落实和检查工作。

　　海南省建设厅

　　海南省建设工会委员会

　　海南省建筑业协会

　　二○○二年十二月十一日