第一章　总则

　　一、为便于开展水利工程质量检查工作，综合评价各项水利工程在建设过程中的质量管理和施工质量情况，根据国家、水利部有关质量管理法规、规定，拟定本办法。

　　二、本办法适用于大、中型水利（含水电）工程施工质量监督抽查和质量检查，小型水利工程可参照使用。

　　三、本办法采用百分制评分，详见《水利工程施工质量检查评分表》，将质量检查项目分解为质量管理和施工质量两大部分，各占50分。评分结果分优良、合格、不合格，即：实得分≥85分为优良，≥70分为合格，＜70分为不合格。

　　四、工程建设各方都要在工程质量检查后，针对存在的问题提出整改措施，抓紧整改。凡在下一次检查中发现有上一次检查提出的存在问题，而无特殊理由未加整改的，加倍扣分。

　　第二章　质量管理

　　一、建设、施工单位质检机构、人员及工作情况，占10分

　　1.质检机构

　　建设、施工单位都应设立专门从事质量检查工作的独立机构，如质检处（科）等。凡只设立质检领导小组或将质检机构附设于其他同级管理机构内的，例如在工程科、技术科内附设质检股（组）等，均视为不是独立机构，要相应扣分。

　　2.人员配备

　　每个单位工程，按其工程规模和施工强度，建设、施工单位都应配备有一个（或一个以上）专职质检员，凡兼职的或既是质检员又兼任现场施工员等其他工作的，均视为不是专职质检员或视为职责不明确。

　　质检员必须熟悉质量管理的有关规定，了解本工程的单元、分部、单位工程划分情况，掌握《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水利水电工程施工质量评定表》，并能深入现场，掌握工程质量动态，履行质量管理职责，方可认为工作称职，否则视为工作不够深入，要相应扣分。

　　二、规章制度、施工要求与质量控制措施，占15分

　　1.规章制度

　　建设、施工单位必须有针对本工程特点而编制的有关质量 （安全）管理的规章制度，并形成正式文件，方可参加评分。凡无针对性或未形成正式文件的，该项评为“0”分。

　　2.施工要求与质量控制措施

　　施工单位应建立完善的质量保证体系，推行全面质量管理，施工质量检查必须按班组初检、施工队复检、质检处（科）终检的“三检制”程序进行，若工程技术简单的也可简化为班组初检、质检科（股）终检，并要提交完整的质检签证表格。初检可由班组长或班组兼职质检员担任，终检必须由专职质检员担任。凡未实行班组初检和未能提交完整的三检（或二检）质量签证原始资料者，该项评为“0”分。

　　3.施工单位现场测试条件

　　施工单位应按所承建工程的规模和建筑物的等级，配备经过有关部门认定的相应级别的工地试验室，测试仪器、设备必须按计量部门要求经过检验。凡达不到相应级别要求的、试验人员配备不足的或测试仪器、设备未全部按要求经过检验的，要相应扣分。未配备工地试验室，也未就近委托经过有关部门认定的能满足工程施工要求的试验室，该项评为“0”分。

　　三、施工记录资料，占5分

　　1.施工大事记

　　建设、施工单位都应建立“大事记”制度，并备有格式简明、内容完整的大事记本。凡记录无格式、内容零乱、书写潦草的大事记，或只有一方有大事记的，都要相应扣分。

　　2.建设、施工单位都必须有各项施工原始记录。一般应有：①施工单位质量自检记录，②建设单位质量检查记录，③各种类型的工程质量签证，验收记录，④原材料、中间产品质量检测试验记录和设备检查试验鉴定资料，⑤质量等级评定资料，⑥设计、施工变更记录等。凡未全部具备上述各项内容者，要相应扣分。

　　3.资料整理情况

　　凡已完成质量评定的单元工程、分部工程、单位工程的施工记录和质量签证资料，按档案管理要求，及时整理完善的评为满分，资料整理不完整的要相应扣分，未整理的评为“0”分。

　　四、单元、分部、单位工程划分情况，占5分

　　1.划分情况

　　主体工程施工前，建设（监理）单位应商设计、施工单位将工程项目作详细的单元、分部、单位工程划分，并经相应质量监督机构认可，形成正式文件，作为工程验收的依据。凡工程划分仅有初步框架，或尚未形成正式文件的要相应扣分，未划分的评为“0”分。

　　2.划分的合理性

　　凡工程划分符合或基本符合《水利水电基本建设工程质量管理若干规定》（试行）要求的评为满分。凡划分不详细或仅有粗线条，要相应扣分，未划分的该项评为“0”分。

　　五、建设单位接受质量监督情况，占10分

　　1.建设单位必须在规定时间内申办质量监督手续，未及时办理质量监督手续或手续不全者，要酌情扣分，未接受质量监督的，该项评为“0”分。

　　2.在接受质量监督过程中，按基建程序进行的各类工程验收，都必须有相应质量监督机构参加，并签署工程质量认定意见。凡自行组织和没有相应质量监督机构参加的工程验收，都按不认真接受质量监督处理，要相应扣分。

　　六、执行验收程序情况，占5分

　　隐蔽工程、分部工程、单位工程，阶段（中间）验收等，都必须按基建程序及时进行验收。凡未经正式验收即行隐蔽、覆盖或进行后续工序施工或投入运行者，均视为不执行验收程序，每违反一次扣1分，重要部位要加倍扣分直至“0”分。

　　第三章　施工质量

　　一、施工现场管理情况，占5分

　　主要从以下三方面的现场考察综合评分：①施工组织安排情况，②施工现场总体、平面、立面布局情况，③施工方法合理性。凡存在施工安排有序性差、施工场面布置零乱、施工方法不合理等现象，均要相应扣分。

　　二、单元工程质量评定情况，占18分

　　1.评定工作开展情况

　　凡已完成的单元工程，建设、施工单位及时组织质量评定，并填写相应的质量评定表，评为满分。评定量较少的或质量评定表填写不完整的，相应扣分。全部未评定的该项评为“0”分。

　　2.单元工程质量情况

　　已评定单元工程的合格率必须达到100％，其中优良品率≥90％者评为满分，优良品率每减少10个百分点扣1分，有不合格的单元工程评为“0”分。质量不合格的单元工程经过补强加固或返工处理，重新评定为合格的，可视为合格单元工程。

　　三、试验工作，占16分

　　1.外购的构配件、金属结构、机电设备等要有出厂合格证，并按规定进行现场试验、检查验收，妥善保管的，评为满分。否则相应扣分。

　　2.主体工程、重要部位使用的外购材料（钢材、水泥、止水片等）的品质，除了应有厂家产品合格证等资料外，还应做品质复检，分类存放，凡①抽样组数满足规定要求，②强度指标全部符合要求者评为满分。不能同时满足的要相应扣分；凡使用无厂家产品合格证或未经复检者评为“0”分。

　　3.当地材料，凡①抽样组数满足规定要求，②分析项目全面者评为满分。两项不能同时满足者要相应扣分。未进行品质分析者评为“0”分。

　　4.混凝土，按部位分批取样做混凝土强度试验，①取样组数满足规定要求，②各项技术指标全部达到设计要求。碾压土料，①检测频数达标，②各项技术指标全部达到设计要求。凡能满足以上要求者评为满分，否则相应扣分。

　　四、建筑物观感质量，占6分

　　凡存在有外观明显缺陷、质量隐患和工艺不规范等现象的，要相应扣分。

　　五、质量事故情况，占5分

　　质量事故一般按当年进行考核，往年发生的质量事故如已按“三不放过”的要求进行处理，并达到设计要求者可不累计。无质量事故者评为满分。有一般质量事故者要相应扣分。有重大质量事故者评为“0”分。