宏观经济政策与发展规划-许　睿（2022） - 正保建设工程教育网免费试听课堂

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零基础预习

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　　Part01　咨询工程师考试概况
　　一、报考条件
　　遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者：
　　1.取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学专科学历，累计从事工程咨询业务满8年。
　　2.取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，累计从事工程咨询业务满6年。
　　3.取得含工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业在内的双学士，或者工学学科门类专业研究生班毕业，累计从事工程咨询业务满4年。
　　4.取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业硕士学位，累计从事工程咨询业务满3年。
　　5.取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业博士学位，累计从事工程咨询业务满2年。
　　6.取得经济学、管理学学科门类其他专业，或者其他学科门类各专业的上述学历或学位人员，累计从事工程咨询业务年限相应增加2年。

　　
　　二、考试科目
　　
　　注意：凡符合下列条件之一者，可免试“宏观经济政策与发展规划”“工程项目组织与管理”2个科目：
　　1.获得全国优秀工程咨询成果奖项目或者全国优秀工程勘察设计奖项目的主要完成人。
　　2.通过全国统一考试取得工程技术类职业资格证书，并从事工程咨询业务满8年。

　　
　　三、考试时间
　　
　　要求：
　　参加全部4个科目考试的人员必须在连续4个考试年度内通过全部科目;
　　免试部分科目的人员必须在2个考试年度内通过应试科目。

　　
　　Part02　宏观经济政策与发展规划考试介绍
　　一、2021年教材

　　
　　二、考试大纲和教材结构介绍

　　第一章　习近平新时代中国特色社会主义经济思想
　　（一）新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
　　（二）习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵
　　（三）新发展理念
　　（四）建设现代化经济体系
　　总章节模板无明显变化，但内容90％已更改，增添全新思想理念，删减旧版思想理念

　　第二章　宏观经济管理
　　（一）市场经济（供需关系与均衡价格，市场的作用，市场效率与市场失灵，市场经济中的国家职能）
　　（二）宏观经济学基础（宏观经济运行的衡量，经济周期，总需求与总供给，宏观经济政策目标与工具，经济增长，国际收支、贸易、资本流动及汇率）
　　（三）我国的基本经济制度与宏观调控
　　整体改动20％，整体理论性内容变动较小，政策类内容有变动

　　第三章　投资体制与投资政策
　　（一）投资（含义及分类，投资统计，乘数理论、加速数原理，投资宏观调控，投资与工程咨询）
　　（二）投资项目管理基本制度（建设项目法人责任制，投资项目资本金制度，招标投标制度，工程监理制度，合同管理制度，以及其他相关制度规定）
　　（三）投融资体制改革（落实企业投资主体地位，完善政府投资体制，创新融资机制）
　　（四）投资政策（利用外资政策，对外投资政策，支持和鼓励民间投资发展政策）
　　整体改动40％，简化投资政策内容

　　第四章　财税体制与财政政策
　　（一）公共财政（含义，特征，职能）
　　（二）财政管理制度（财政支出分类，财政收入来源，预算体制，国有资产管理）
　　（三）财政政策（含义，基本功能，目标与工具）
　　（四）税收及税收制度（税收的含义、特征、职能，税收制度设计原则，我国现行税收制度）
　　（五）加快建立现代税收制度的主要内容
　　整体改动20％，主要变动第五节内容

　　第五章　金融体系与金融政策
　　（一）金融调控与监管体系（中国人民银行、银保监会和证监会）
　　（二）金融机构体系（银行业金融机构体系、证券和保险类金融机构体系）
　　（三）金融市场体系（金融市场的分类，我国的货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场、期货市场）
　　（四）金融调控体系（货币政策、信贷政策、宏观审慎政策）
　　（五）互联网金融发展与管理（管理制度、职责分工与自律管理）
　　（六）普惠金融（内涵及特征）
　　整体改动50％，删除自律组织体系，其他各节有相应程度精简

　　第六章　产业政策
　　（一）产业政策概述（概念，类型，依据，实施方式及手段）
　　（二）产业政策体系（产业组织政策，产业结构政策，产业技术政策，产业布局政策，产业金融政策）
　　（三）我国当前的产业政策
　　（四）推动产业政策转型
　　整体改动70％，产业政策核心内容修改为政策体系；新增第四节推动产业政策向普惠化和功能性转型

　　第七章　社会政策
　　（一）社会政策（概念，类型，功能及作用）
　　（二）我国社会政策的演进
　　（三）我国当前的社会政策（教育、就业、扶贫、医疗卫生、社会救助、基本公共服务均等化政策等）
　　（四）新发展阶段我国社会政策的发展方向
　　整体改动80％，社会政策概述改动不大，其余章节均为新内容

　　第八章　生态文明建设
　　（一）习近平生态文明思想（八个坚持）
　　（二）推动形成绿色生产方式和生活方式（六项重要任务）
　　（三）构建生态文明制度体系（八大制度）
　　（四）推进经济绿色循环低碳发展（绿色转型，资源节约集约循环利用）
　　（五）着力解决突出环境问题（大气、水、土壤等污染治理等）
　　（六）保护和修复重要生态系统（规划目标，总体布局，重大工程）
　　整体改动95％，内容均变动，章节有精简

　　第九章　规划体系与发展规划
　　（一）规划的概念、功能与特征
　　（二）规划体系
　　（三）规划管理与规划编制程序
　　（四）发展规划的主要内容
　　（五）发展规划的政策协同
　　（六）发展规划实施
　　整体改动95％，内容均变动，章节有精简

　　第十章　国土空间规划
　　（一）国土空间规划体系及监督实施
　　（二）双评价与统筹划定落实三条控制线
　　（三）省级国土空间规划
　　（四）市级国土空间总体规划
　　整体改动95％，内容均变动，章节有精简

　　第十一章　“十四五”规划及二〇三五年远景目标
　　（一）“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标
　　（二）“十四五”时期经济社会发展的重点任务
　　（三）二〇三五年远景目标
　　原先的十一章－“十三五”时期的发展任务和重大举措－删除

　　第十二章　重点领域发展规划与政策
　　（一）乡村振兴规划与政策
　　（二）建设制造强国（制造业的战略定位，制造强国建设方略）
　　（三）加强新型基础设施和建设（主要类别，建设任务，重要举措）
　　（四）建设交通强国（发展目标，重点任务，保障措施）
　　（五）“互联网＋”行动（总体思路，发展目标，重点行动）
　　整体改动60％，除“互联网＋”变动不明显，其他均变动明显

　　第十三章　国家重大区域发展战略
　　（一）共建“一带一路”建设的重点与政策（共建原则，框架思路，合作重点）
　　（二）京津冀协同发展（功能定位，空间布局，雄安新区建设，北京城市副中心建设）
　　（三）长江经济带发展（战略定位，发展目标，空间布局）
　　（四）建设粤港澳大湾区（战略定位，发展目标，空间布局）
　　（五）海南全面深化改革开放（战略定位，发展目标，自由贸易港建设）
　　（六）长三角区域一体化发展（战略定位，发展目标，重点任务）
　　（七）黄河流域生态保护和高质量发展（重要意义，主要任务
　　整体改动80％，新增若干新政策

　　
　　三、命题特点
　　1.难度一般
　　是四个科目中通过率最高的一科，以考试大纲为指导，以指定的参考教材为依据。
　　很多问题从理论上或实际经验中可能会有不同的观点和看法，需要运用专业判断，但在咨询工程师考试时，考试试题的答案都具有“唯一性”。

　　2.喜新厌旧
　　本教材内容的时效性特点决定了出题以最新政策为导向，当年最新的政策是命题的重点。

【单选题】根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035）》2035年规划目标是（　）。　　A.国家安全生态屏障体系基本建成　　B.自然生态系统实现良性循环　　C.海洋生态恶化状态有所好转　　D.全国森林自然生态系统基本好转


	『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是保护和修复重要生态系统。到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转（选项C、D错误），生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强，自然生态系统基本实现良性循环（选项B错误），国家生态安全屏障体系基本建成（选项A正确），优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就。

【单选题】根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，不符合全面促进消费政策导向的是（　）。　　A.减少公共消费　　B.培育新型消费　　C.以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展　　D.鼓励消费新模式新业态发展


	『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是十四五规划。全面促进消费：顺应居民消费升级趋势，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，促进消费向绿色、健康、安全发展，稳步提高居民消费水平。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。

【多选题】《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》，到2035年（　）。　　A.生态系统质量明显改善　　B.环境保护领域社会组织健康有序发展　　C.国家生态安全屏障体系基本建成　　D.自然生态系统基本实现良性循环　　E.人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就


	『正确答案』ACDE 『答案解析』本题考查的是保护和修复重要生态系统。到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转，生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强，自然生态系统基本实现良性循环，国家生态安全屏障体系基本建成，优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就。B选项，属于构建环境治理体系。

3.重视持续性政策　　只要政策不变，重复考的概率很高。　　【单选题】根据新发展理念，社会主义的本质要求是（　）。　　A.创新　　B.协调　　C.绿色　　D.共享


	『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是新发展理念。创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。

【单选题】贯彻新发展理念，建设现代化经济体系是新时代的一项伟大任务。党中央提出的新发展理念是（　）。　　A.创新、协调、绿色、改革、共享　　B.创新、协调、绿色、开放、包容　　C.创新、协调、绿色、开放、共享　　D.创新、协调、绿色、改革、包容


	『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是新发展理念。创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。

　　4.改版留下的内容是精华
　　以前年度未淘汰试题的参考价值高，重考概率大。

【单选题】均衡价格是指（　）相等时的价格。　　A.市场价格和供给价格　　B.需求量和供给量　　C.总需求和总供给　　D.成本价格和市场价格


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是需求、供给与均衡价格。如果市场价格高于均衡价格，市场上出现超额供给，超额供给会使市场价格趋于下降至均衡价格；如果市场价格低于均衡价格，则市场上出现超额需求，超额需求会使市场价格趋于上升至均衡价格。

【单选题】如果市场价格低于均衡价格，市场上会出现（　）。　　A.超额供给和超额需求　　B.供给短缺和超额需求　　C.供给短缺和需求不足　　D.超额供给和需求不足


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是需求、供给与均衡价格。如果市场价格高于均衡价格，市场上出现超额供给，超额供给会使市场价格趋于下降至均衡价格；如果市场价格低于均衡价格，则市场上出现超额需求，超额需求会使市场价格趋于上升至均衡价格。

【单选题】当政府对商品实行最高限价时，通常市场上会出现的现象是（　）。　　A.市场过剩　　B.变相降价　　C.市场短缺　　D.政府收购


	『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是需求、供给与均衡价格。如果市场价格高于均衡价格，市场上出现超额供给，超额供给会使市场价格趋于下降至均衡价格；如果市场价格低于均衡价格，则市场上出现超额需求，超额需求会使市场价格趋于上升至均衡价格。

5.爱考数字和年份　　【单选题】根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，碳达峰的时间节点是（　）年。　　A.2020 　　B.2030 　　C.2050 　　D.2060


	『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是十四五规划。到2030年实现碳达峰；2060年实现碳中和。

【单选题】城市维护建设税釆用差别比例税制，县城的纳税比例为（　）。　　A.1％　　B.3％　　C.5％　　D.7％


	『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是我国现行税收制度。区别纳税人所在地的不同，分别按7%（在市区）、5%（在县城、镇）和1%（不在市区、县城或镇）三档税率计算缴纳。

【单选题】农村一二三产业融合发展格局初步形成的时间节点（　）。　　A.2022 　　B.2025 　　C.2035 　　D.2050


	『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是指导思想与发展目标。到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。国家粮食安全保障水平进一步提高，现代农业体系初步构建，农业绿色发展全面推进：农村一二三产业融合发展格局初步形成，乡村产业加快发展，农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固。

【单选题】根据《交通强国建设纲要》，交通强国达到世界前列水平是哪年（　）。　　A.2025 　　B.2030 　　C.2035 　　D.到本世纪中叶


	『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是建设交通强国。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平。

6.多选题易考分类，特征，目标（任务），内容和措施　　【多选题】长三角一体化发展规划确定的2025年发展目标包括（　）。　　A.现代经济体系基本建成　　B.科创产业融合发展体系基本建成　　C.基础设施连通基本实现　　D.城乡区域差距明显缩小　　E.公共服务水平趋于平衡


	『正确答案』BC 『答案解析』本题考查的是长江三角洲区域一体化发展。到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制。（1）城乡区域协调发展格局基本形成。（2）科创产业融合发展体系基本建立。（3）基础设施互联互通基本实现。（4）生态环境共保联治能力显著提升。（5）公共服务便利共享水平明显提高。（6）一体化体制机制更加有效。AD选项属于2035年的目标。

【多选题】推动形成的绿色生活方式和消费模式的特征有（　）。　　A.创新发展　　B.绿色低碳　　C.超前消费　　D.文明健康　　E.节约适度


	『正确答案』BDE 『答案解析』本题考查的是习近平生态文明思想。倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。

【多选题】下列属于人身保险业务的种类包括（　）。　　A.人寿保险　　B.健康保险　　C.意外伤害保险　　D.保证保险　　E.责任保险


	『正确答案』ABC 『答案解析』本题考查的是证券和保险类金融机构体系。人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。

【多选题】省级国土空间规划的特征（　）。　　A.战略性　　B.约束性　　C.协调性　　D.操作性　　E.综合性


	『正确答案』ABCE 『答案解析』本题考查的是省级国土空间规划。省级国土空间规划是对全国国土空间规划纲要的落实和深化，是一定时期内省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，是编制省级相关专项规划、市县等下位国土空间规划的基本依据，在国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调作用，具有战略性、协调性、综合性和约束性。

　　
　　四、题型介绍

题型	答题要求	题量	分值
单选	4个选项，只有一个选项符合题意	60题	60
多选	5个选项，正确答案是2－4个，错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分	35题	70
总计		95题	130分

　　注意：合格标准通常为78分；
　　78分万岁，78分＝130分，因此多选题把握为主。

　　
　　五、分值分布

章节	分值	章节	分值
1.习近平新时代中国特色社会主义经济思想	7	8.生态文明建设	7
2.宏观经济管理	17	9.规划体系与发展规划	10
3.投资体制与投资政策	13	10.国土空间规划	13
4.财税体制与财政政策	12	11.“十四五”规划及二0三五年远景目标	11
5.金融体系与金融政策	11	12.重点领域发展规划与政策	8
6.产业政策	6	13.国家重大区域发展战略	9
7.社会政策	6